十四五现代商贸服务业规划中期评估报告

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十四五现代商贸服务业规划中期评估报告

为全面推进“十四五”规划的有效实施，按照统一部署，结合

年度现代商贸服务业工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资

料进行分析归纳，对《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任

务等完成情况进行了中期评估，综合形成《<现代商贸服务业“十

四五”规划>实施情况中期总结评估报告》,报告从《规划》实施

及执行完成

情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情况汇报如下。

一、《规划》实施及执行完成情况

《现代商贸服务业“十四五”规划》(以下简称《规划》)颁布

以来，按照总体部署，加强供给侧结构性发展，大力实施“互联网

+” 行动计划，优化商品与服务供给，坚持创新驱动，加快转型升级，

推

进流通现代化，基本实现了如期的工作目标。

突出表现在：“十四五”以来，立足新发展阶段，践行新发展

理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧

结构性发展为主线，以发展创新为根本动力，以满足人民日益增长

的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展与安全

着力扩大消费、扩大开放、扩大融合，加快构建“升级消费+工

业品贸易+ 专业市场+商贸物流”商贸发展新支撑，建设时尚消费

城市，加快推进全区商贸服务业高质量发展。规划实施以来，商贸

服务业呈现稳步

发展、集聚发展、升级发展、开放发展的态势。

现代商品交易市场不断壮大。拥有年销售额百亿元以上的商圈

1 个，年销售额亿元以上的商品交易市场 3 个，创建了 1 家农产

品(零售)示范市场，建成 1 个商业示范社区，逐步形成城区和新

区核心商圈，建成 2 个大型商业综合体，建成商贸城、大型商场、

美食地标、美食一条街等特色商业街,建有建家居建材市场、农副产

品交易中心、

小商品城、农资商贸城等综合市场。

现代商贸服务业综合实力显著增强。社会消费品零售总额突破

350 亿元，年均增长 7.5%,人均消费品零售额突破 5.2 万元，年均

增长 6.8%批发和零售业商品销售额达到 100 亿元年均增长

11.0%; 住宿和餐饮业营业额突破 100 亿元，年均增长 10.0%;限

额以上商贸法人企业电子商务交易额达到 50 亿元，限额以上商贸

法人企业网上商品零售额达到 30 亿元。建设培育具有行业影响力

的电子商务交易平台 1 个，实现传统商业设施提档升级，城乡商贸

物流配送网络体系基本形成,现代商贸服务业在国民经济与社会发

展中发挥重要的支柱作用，建成现代商贸服务业的重要支点，商贸

服务业现代化水平显

著提高。

产业融合示范效应更加凸显。建设融合发展的智慧商圈、智慧

市场、智慧企业和智慧社区等消费平台，推动商贸服务业网络化、

数字化、智能化发展；培育跨界融合的商业业态体系，推进传统商

品市场向区域性大宗商品交易中心、分拨中心转变，推进商文旅农

工产业融

合发展，探索商贸产业链价值链提升新模式；推进服务贸易、电子商

务、保税商品展示交易等新兴商业业态发展，完善提升消费业态、

提高服务品质，满足和激发发展型、现代型、服务型消费需求，进

一步

完善跨界融合的商业业态体系。

城乡农贸(菜)市场改造升级。统筹推进农副产品进超市和农贸

(菜)市场建设，积极引导超市拓展农副产品销售服务功能。按照

城乡农贸(菜)市场建设标准，根据城乡居民的生活需求，审慎推

进新建一批农贸(菜)市场；在城区和重点镇，对已建成的农贸

(菜)市场进行提升改造，加强农贸(菜)市场标准化、特色化建设；

积极推进智慧农贸(菜)市场建设，推进流通方式创新，推动乡镇

街道进行智慧农贸市场建设试点；通过洽谈会、展销会等多种形式

推进产销对接；建设区域性农副产品交易市场，优化供应链，完善

线上线下流通

服务体系，进一步提升流通效率。

建设商文旅特色消费集聚区。利用深厚的文化资源优势，依托旅

游产业发展，以及旅游发展格局，结合旅游度假区、特色小镇、文旅

康养度假区等重大旅游项目的打造，重点建设生态休闲商旅融合发

展集聚区，文旅融合发展集聚区、文旅康养度假区、文化商业街区

等特色消费集聚区。依托丰富的文化、人文文化，系统抓好自然景

观、建

筑风貌和商文旅服务功能等整治提升，建好商文旅融合发展新地标。

统筹城乡市场体系。大力发展住宿餐饮业、洗染业、美容美发业、

沐浴业、人像摄影业、家政服务、家电维修等生活性服务业，着力

提

升品质化、专业化、精细化发展水平，积极培育生活性服务新业态新

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摘要：

十四五现代商贸服务业规划中期评估报告为全面推进“十四五”规划的有效实施，按照统一部署，结合年度现代商贸服务业工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳，对《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，综合形成《<现代商贸服务业“十四五”规划>实施情况中期总结评估报告》,报告从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情况汇报如下。一、《规划》实施及执行完成情况《现代商贸服务业“十四五”规划》(以下简称《规划》)颁布以来，按照总体部署，加强供给侧结构性发展，大力实施“互联网+”行动计划，优化商品与服务供给，坚持创新驱动，加快转型升级，推进流通...

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