人力资源和社会保障事业十四五发展规划中期评估报告

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“十四五”以来，按照《国民经济和社会发展第十四个五年规

划纲要》的目标任务和工作分工要求，持稳中求进工作总基调，紧

扣民生为本、人才优先工作主线，科学制定并切实推动《人力资源

和社会保障事业发展“十三五”规划》实施。今年是《规划》执行

落实承上启下的关键之年，为全面推进“十四五”规划《纲要》实

施，按照相关规定和省市关于开展“十四五”规划实施情况中期

评估的安排部署，对《纲要》实施两年半时间的主要指标、重点任

务等完成情况进

行了中期评估，现将情况报告如下：

一、主要指标完成情况

《规划》确定了涉及就业、社保、人才、劳动关系等方面的主要

指标，其中就业、社保方面均提前或按期完成。

(一)就业创业工作。

1、承担的市级指标。

(1)城镇登记失业率(目标：控制在 3.5%以内)

2021 年为 3.4%,2022 年为 3.3%,2023 年 6 月底为

3.2%。

(2)五年累计城镇新增就业人数(目标：50 万人)

2021 年为 11 万人，2022 年为 12 万人，2023 年 6 月底

为 6.5

万人，截止中期评估累计新增就业 29.5 万人。

2、其他指标。

(3)农村劳动力转移就业人数(目标：500 万人次)

2021 年为 110 万人，2022 年为 120 万人，2023 年 6 月

底为

65 万人。两年半累计农村劳动力转移就业 295 万人次。

(二)社会保障工作。

1、承担的市级指标。

(1)城乡居民基本养老保险参保率(目标：98%)

2021 年为 99.2%,2022 年为 99.4%,2023 年 6 月为

99.6%。

(2)城镇基本医疗保险参保率(目标：95%)

2021 年为 96%,2022 年为 96.5%,2023 年 6 月为

97%。

2、其他指标。

(3)养老保险参保人数(目标：500 万人)

2021 年，基本养老保险参保人数为 400 万人。其中：城镇企

业职工基本养老保险参保人数为 250 万人，城乡居民基本养老

保险参保人数为 100 万人，机关事业单位养老保险参保人数为

50 万人。 2022 年，基本养老保险参保人数为 450 万人。其中：

城镇企业职工基本养老保险参保人数为 275 万人，城乡居民基

本养老保险参保人

数为 120 万人，机关事业单位养老保险参保人数为 55 万人。截

至

2023 年 6 月底，基本养老保险参保人数为 500 万人。其中：城

镇企业职工基本养老保险参保人数为 280 万人，城乡居民基本

养老保险

参保人数为 160 万人，机关事业单位养老保险参保人数为 60 万人。

(4)城镇基本医疗保险参保人数(目标：500 万人)

2021 年，城镇基本医疗保险参保人数为 400 万人，其中：城

镇职工基本医疗保险参保人数为 200 万人，城镇居民基本医疗

保险参保人数为 200 万人。2022 年，城镇基本医疗保险参保

人数为 460 万人，其中：城镇职工基本医疗保险参保人数为 230

万人，城镇居民基本医疗保险参保人数为 230 万人。截至

2023 年 6 月底，城镇基本医疗保险参保人数为 520 万人，其中：

城镇职工基本医疗保险

参保人数为 260 万人城镇居民基本医疗保险参保人数为 260 万人。

(5)失业保险参保人数(目标：250 万人)

2021 年为 225 万人，2022 年为 240 万人，2023 年 6 月

底为

260 万人。

(6)工伤保险参保人数(目标：250 万人)

2021 年为 225 万人，2022 年为 240 万人，2023 年 6 月

底为

260 万人。

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摘要：

人力资源和社会保障事业十四五发展规划中期评估报告“十四五”以来，按照《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的目标任务和工作分工要求，持稳中求进工作总基调，紧扣民生为本、人才优先工作主线，科学制定并切实推动《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》实施。今年是《规划》执行落实承上启下的关键之年，为全面推进“十四五”规划《纲要》实施，按照相关规定和省市关于开展“十四五”规划实施情况中期评估的安排部署，对《纲要》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，现将情况报告如下：一、主要指标完成情况《规划》确定了涉及就业、社保、人才、劳动关系等方面的主要指标，其中就业、社保方面均提前...

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