2023年江苏省政府工作报告（20230115）

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江苏省政府 2023 年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表江苏省人民政府向大会报告工作，请予

审议，并请各位政协委员提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是极不寻常、极不平凡的五年。以习近平

同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世

界百年未有之大变局，以强烈的使命担当、巨大的政治勇

气、高超的斗争策略，团结带领全党全军全国各族人民有

效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，

攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的

大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。

江苏承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、殷切

期望，进入新时代，总书记亲自为我们擘画了建设“经济强、

百姓富、环境美、社会文明程度高”新江苏的宏伟蓝图；迈

进新征程，又赋予我们“在改革创新、推动高质量发展上争

当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先

实现社会主义现代化上走在前列”光荣使命。五年来，我们

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻党的十九大、二十大精神，把总书记视察江苏重要讲

话精神作为江苏发展的根本遵循，把贯彻落实总书记重要

指示要求作为重大政治任务，按照党中央、国务院决策部

署和省委要

求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引

领高质量发展，坚持改革创新不动摇，高效统筹疫情防控

和经济社会发展，统筹发展和安全，高水平全面建成小康

社会，圆满完成“十三五”规划，顺利实施“十四五”规划，实

现了本届政府工作目标。全省地区生产总值五年跨越四个

万亿元台阶、年均增长5.5%，居民人均可支配收入五年增

长42.3%，生态环境保护发生根本性变化，文化强省建设跃

上新的台阶，“强富美高”新江苏现代化建设迈出坚实步伐。

（一）坚持把创新作为第一动力，经济发展质量效益

明显提升。突出创新核心地位，加强创新链产业链资金链

对接，全面提升产业基础高级化、产业链现代化水平。区

域创新能力连续多年位居全国前列，2022 年全社会研发投

入强度达3%左右、达到创新型国家和地区中等水平，万人

发明专利拥有量 50.4 件，科技进步贡献率达67%。标志性

创新平台建设取得重大进展，苏州实验室获批建设，紫金

山实验室纳入国家战略科技力量体系，太湖实验室、钟山

实验室挂牌运行，国家集成电路设计自动化创新中心获批

在南京建设，苏南国家自主创新示范区建设成效明显，国

家创新型城市创建在全国率先实现设区市全覆盖。关键核

心技术攻关成果丰硕，率先探索“揭榜挂帅”科技攻关机制，

累计获国家科学技术奖通用项目190 项，居各省、自治区之

首。人才强省建设持续加强，2022 年全省人才资源总量超

过1400 万人，研发人员达108.8 万人，在苏两院院士达 118

人。自主可控的现代化产业体系加快构建，2022 年制造业

高质量发展指数为89.1

、制造业增加值占地区生产总值比重达37%以上，均

居全国第一，物联网、新型电力装备、工程机械、生物医

药等 10 个集群获批国家先进制造业集群、数量居全国第一，

五年累计培育国家制造业单项冠军企业186 家、国家专精特

新“小巨人”企业709 家，累计新增境内上市公司 274 家。数

字经济成为高质量发展“新引擎”，2022 年数字经济规模超5

万亿元，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达

11%左右，软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业营

业收入五年分别增长2.17 倍和3.48 倍，两化融合发展水平

连续 8年居全国第一。

（二）全面深化改革扩大开放，发展动力活力进一步

增强。坚定不移深入推进改革开放，不断完善促进高质量

发展的体制机制。重点领域改革取得新突破，扎实推进要

素市场化配置改革，全面完成全省机构改革和国企改革三

年行动计划，财税金融、教育医疗、生态环境等重点领域

改革取得积极进展。营商环境持续优化，着力推进政策、

市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，不断深化“放管

服”改革，五年累计取消、下放 433 项行政权力事项，“证照

分离”改革实现全覆盖，连续 4年位列“营商环境最佳口碑省

份”，2022 年末市场主体总数达 1411.9 万户、比2017 年增

长74.3%。以“一带一路”交汇点建设为统领，放大向东开放

优势，做好向西开放文章，加快形成对外开放新优势。外

贸外资量质齐升，一般贸易占比过半，五年累计吸引外资

1270 亿美元，世界 500 强企业有 392 家在苏投资；对“一带

一路”沿线国

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江苏省政府2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表江苏省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。一、过去五年工作回顾过去五年，是极不寻常、极不平凡的五年。以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以强烈的使命担当、巨大的政治勇气、高超的斗争策略，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。江苏承载着习近平总书记和党中央的深切关怀、殷切期望，进入新时代，总书记亲自为我们擘画了建设“经济强、百姓富、环境美...

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