2023年 “ 十四五 ” 规划中期评估前评报告

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2023 年“十四五”规划中期评估前评报告

一、项目概况

1 、项目背景：上海市闵行区第六届人民代表大会第八次

会议审议批准的《上海市闵行区国民经济和社会发展第十四个

五年规划和二○三五年远景目标纲要》(以下简称区“十四五”

规划《纲要》),是闵行区发展历史上具有重要里程碑意义的

规划。根据要求，为保障规划更好地实施、加强规划评估考核

监督，区发改委要组织开展国民经济和社会发展五年规划纲要

的年度监测、中期评估和总结评估。因此，根据全市总体部署

和区人大、区政府要求，由区发改委通过第三方对“十四五”

规划实施情况进行中期评估。

2 、依据充分性：根据《闵行区“十四五”规划纲要重点

目标和任务分解落实方案》(闵委办〔2022〕3 号)等文件要求，

区发改委要组织开展区“十四五”规划《纲要》重点目标和

任

务实施情况的中期评估。

3 、项目必要性和重要性：通过开展区“十四五”规划

中期评估，认真总结“十四五”上半程规划主要指标和重点

任务完成情况，全面剖析规划实施情况及存在的问题，提出

相关建

议，以推动下半程规划更好实施。

4 、项目的可行性：实施第三方评估，更好提高规划评

估的科学性、客观性、公正性、广泛性，最终形成评估报告，

提

交区人大常委会审议。

二、项目绩效目标设定情况

1 、项目的总体目标：完成全区“十四五”规划实施情况

的中期评估，形成评估报告。

2、项目的具体目标：

数量目标：选择“形成闵行区‘十四五’规划实施情况中

期评估报告”作为指标，目标值为形成“1 个闵行区‘十四

五’

规划实施情况中期评估报告”。

质量目标：选择“质量合格率”指标，目标值为“100%”。

时效目标：选择“完成及时率”指标，目标值为“及时”

完成。

效益目标：选择“产业经济发展水平” “社会发展水

平” “生态环境水平” “长效管理制度”四个指标，目标值

分别为

“有提高” “有提高” "有提高" “完善”。

满意度目标：选择“公众满意度”指标，目标值为“有提

高”。

依据：在各相关部门开展专题评估的基础上，由区发改委

会同第三方机构，对区“十四五”规划实施情况开展研究分

析和中期评估，并采取座谈会等方式征询专家意见后，形成

闵行区“十四五”规划实施情况中期评估报告，经区人大常

委会审议通过后印发。确保在数量、质量、时效、效益和满

意度等方

面实现设定的预期目标。

3、阶段性工作目标：

(1)第一季度形成《闵行区“十四五”规划中期评估工作

方案》,完成第三方评估机构的聘请工作。

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摘要：

2023年“十四五”规划中期评估前评报告一、项目概况1、项目背景：上海市闵行区第六届人民代表大会第八次会议审议批准的《上海市闵行区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》(以下简称区“十四五”规划《纲要》),是闵行区发展历史上具有重要里程碑意义的规划。根据要求，为保障规划更好地实施、加强规划评估考核监督，区发改委要组织开展国民经济和社会发展五年规划纲要的年度监测、中期评估和总结评估。因此，根据全市总体部署和区人大、区政府要求，由区发改委通过第三方对“十四五”规划实施情况进行中期评估。2、依据充分性：根据《闵行区“十四五”规划纲要重点目标和任务分解落实方案》(闵委办〔2022...

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