2023年上半年工作总结和下半年重点工作安排（20230629）

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2023 年上半年工作总结和下半年重点工作

安排

一、上半年工作总结

（一）抓规划编制审查，优化城乡空间布局。加快构

建国土空间规划体系，完成《 XX 市国土空间总体规划

（2021-2035 年）》编制，经征求意见、公示、专家评审、

备案后，提交市规委会研究。有序推进控制性详细规划维

护、土地征收成片开发方案编制工作，为重大项目落地提

供规划保障。完成 XX 市中心城区、石梁镇高新产业组团等

控制性详细规划修改和郑集镇、金牛湖新区等起步区控制

性详细规划修改，并通过市规委员研究。滁州高新技术产

业开发区东南片区土地征收成片开发方案已获批，XX 市高

铁站片区、石梁镇高新产业组团西北片区土地征收成片开

发方案正在编制中。推进“多规合一”实用性村庄规划编制工

作，全市 175 个行政村（社区）共有 147 个位于城镇开发边

界范围外，已有 116 个行政村（社区）完成阶段性方案，将

结合“三区三线”划定成果进行更新，其他与城镇开发边界相

交的行政村（社区），将按需编制简要版村庄规划。今年

以来，召开 2次规划委员会，4次专家评审会，7次业务会，

共审议 37 个议题。审批发放用地预审与选址意见书 12 本、

建设用地规划许可证 88 本、建设工程规划许可证 51 本、建

设工程规划核实证 29 本。

（二）抓土地资源配置，保障社会经济发展。坚持土

地

要素跟着项目走，确保重大项目用地指标“应保尽保”，

持续做好省、滁州市委托用地审批权下放工作，不断提升

建设用地审批质效。今年以来共安排指标 4875 亩，其中增

减挂钩项目 11 个批次，安排（建新）挂钩周转指标约 4060

亩，工矿废弃地落实指标约 815 亩。目前已批准增减挂钩项

目6个批次，批准挂钩周转指标 2062.27 亩；另外批准工矿

地（挂钩）项目 5个批次，批准用地面积约 178 亩，有力保

障了中科华联、天大新材料、高铁新区等重点项目的落地

落实。将补充耕地任务分解到各镇（街），目前已有 13 个

镇（街）项目开始立项实施，确保年底前完成任务。同时

对于已下达验收批复的1153.98 亩项目，水稻种植后做好国

土变更调查日常变更工作，力争指标尽早入库。办理 31 宗

1178.13 亩设施农用地项目监测监管系统上图入库工作。编

制完成 2023 年耕地进出平衡年度总体方案，并通过相关部

门复核，已上报省自然资源厅备案。

（三）抓节约集约改革，确保土地高效利用。成立工

作领导小组、编制方案，深入开展 XX 市土地节约集约利用

综合改革试点工作。加大优质地块推介宣传力度和土地供

应速度，积极盘活存量，推动产业结构升级，促进土地资

源节约集约利用，1-5 月盘活存量用地 307.67 亩。持续深化

“标准地” 和“亩均论英雄”改革，做到“拿地即开工”，今年以

来共出让标准地 108.52 亩，高新区标准地出让占比 100%。

出让国有经营性建设用地 4宗24.61 亩，成交价款 631 万元；

办理工业用地出让合同83 宗，面积 2060.82 亩，出让金额

14273.6 万元；办理建设用地划拨29 宗，面积 1279.34

亩。

（四）抓生态文明建设，推动资源管护到位。从严管

护耕地、矿产和林业资源，规范土地执法。建立市、镇、

村三级田长制责任体系，确保耕地保护“横到边、纵到底、

网格化、全覆盖”。建成“智慧守土”监管系统并投入运行，

构建“人防+技防”巡查机制。完成 2022 年度卫片清零工作，

2022 年度我市违法违规用地 “非农化”198 宗1433.15 亩，“非

粮化”36 宗104.53 亩，截止 4月13 日已全部整改清零，并

通过省厅核查组验收。今年 1-5 月共制止违法违规用地行为

55 起，查处违法违规案件9件；梳理发现问题图斑 218 宗，

全部下发相关镇街督促整改，力争在6月20 日前全部销号

清零。2022 年度耕保例行督察反馈我市“非农化”问题图斑 4

宗36.51 亩，已全部整改到位；2023 年度耕地保护例行督察

反馈我市“非农化”疑似问题9宗90.88 亩，预消除问题图斑 5

宗77.52 亩，其余4宗13.36 亩因涉及实质性建设，已要求

相关镇街立行立改，确保在 6月底前销号清零；“非粮化”疑

似问题6宗298.74 亩，初步确定 4宗芡渔共养、稻虾共养地

块不作问题下发，另 2宗前期植树地块待南京局研究后定性。

深入推进冶山废弃矿山治理工作，完成和江苏权属界线划

分，治理区域护挡已安装完成，和南京冶山铁矿闭坑协议

已签订，并进行移交。加强森林防火巡查，向各镇（街）

和森防指成员单位下发《“清明”“五一”期间森林防火工作提

示单》152

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2023年上半年工作总结和下半年重点工作安排一、上半年工作总结（一）抓规划编制审查，优化城乡空间布局。加快构建国土空间规划体系，完成《XX市国土空间总体规划（2021-2035年）》编制，经征求意见、公示、专家评审、备案后，提交市规委会研究。有序推进控制性详细规划维护、土地征收成片开发方案编制工作，为重大项目落地提供规划保障。完成XX市中心城区、石梁镇高新产业组团等控制性详细规划修改和郑集镇、金牛湖新区等起步区控制性详细规划修改，并通过市规委员研究。滁州高新技术产业开发区东南片区土地征收成片开发方案已获批，XX市高铁站片区、石梁镇高新产业组团西北片区土地征收成片开发方案正在编制中。推进“多规合...

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