关于“停车难”问题的考察报告

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城市停车设施建设是国务院常务会议确定的国家鼓励类项目，是

破解城市停车难、方便群众出行、惠及民生的项目，加快新型现代化

城市建设意义重大，为了寻求破解我市城区停车难的问题，**年**月*

*日-**日，由**县政府牵头、市（区）交通、运管、城建等单位和**

集团负责人参加，赴北京市深入海淀、朝阳、丰台区等地，就我市智

能化立体停车项目进行了实地考察学习，现将考察情况汇报如下：

一、建设智能化立体停车设施的必要性和优越性

近年来，随着我市社会经济的快速发展，人民群众物质生活水平

不断提高，汽车业得到突飞猛进发展，尤其是私家车数量迅猛增长，

导致城市停车设施严重不足，人车争位、交通拥堵、环境恶化、安全

隐患多，人们出行十分不便。因此，节约土地，解决城市停车难，科

学规划，建设智能化立体停车设施已刻不容缓。建造智能化立体停车

设施灵活性很强，可以见缝插针设置，也可以与地面停车场、地下车

库和停车楼组合实施，是解决城市停车难最有效的手段。日本在八十

年代就开始建设立体停车设施，我国许多发达城市如北京、上海、深

圳等地前十年都开始大力发展智能立体停车产业，其优越性体现在以

下几个方面：一是节省空间。智能化立体停车设施的占地面积为平面

停车场的 1/3 到 1/15，建设周期是传统平面式停车场的 1/6 到 1/9，空

间利用率比建筑自走式停车场提高了 75%。尤其在商业中心区、写字楼、

医院、银行等人流量和车流量大的公共场所，发挥了很大的作用。二

是安全便捷。车主不用进出车库，汽车熄火后进库，全自动停车和取

车。在进入车库时只需停车刷卡或交费后，即可存取车，十分方便。

一般一次存（取）车时间不超

过120 秒，避免了传统自走式停车场存取车需远距离走路，也免除

了找车过程的时间耗费，还不受尾气污染。智能化立体式停车设施采

用全封闭或半封闭式设计，车辆存放后，能避免风吹、日晒、雨淋、

被盗、被撬、被碰刮等问题，确保车辆存取便捷安全。三是综合投资

少。智能化立体停车设施占地面积小，大大节省了土地的投资费用，

而且空间利用率极高，运营过程中用电少、能耗低、管理人员少、费

用低。据统计，智能化立体停车设施每个车位投资约在 2-6 万元。四

是配置灵活。智能化立体停车设施可单独设计，也可依附在其他建筑

物内，可设在地上、地下或半地下，型式多样，适应性广。五是改善

环境。新型智能化立体停车设施不仅有效地改善了停车的环境，也可

减少废气排放、噪音，增加土地绿化覆盖，改善了行车环境，增加了

行车流量；改善了生活环境，实现了人、车分流。n

二、北京市的经验与做法

1.领导高度重视。

近年来，北京市委、市政府高度重视解决市区“停车难、行车

难”问题，将其列入年度重要工作目标和为民办实事项目。市领导多

次到市区路面拥堵区调研，现场协调解决遇到的困难问题，多次召集

市发改、规划、公安、交警、市政等相关部门就停车难问题进行研究

在城市规划停车设施建设方面采取了强有力的措施。**年，市交通委

员会、规划委员会、自然资源资源局、住房和城乡建设委员会、园林

绿化局、环境保护局、市政市容管理委员会、质量技术监督局、城市

管理综合行政执法局等九部门联合出台了《关于规划机械式和简易式

自走式立体停车设备安装及使用的若干意见》、市交通委员会、市财

政局联合出台《关于鼓励老旧居住区挖潜建设立体式停车设施的意

见》，对投资新建或挖潜改造符合国家标准的立体停车设施的单位或

组织，由财政给予资金奖励，并在遵守相关法律法规规定的前提下，

对修建方免予办理建设工程规划、用地许可手续。通过实施“市奖区

配”的鼓励政策，发动社会各界力量，充分利用居住区内及周边空间

和单位、企业自有场地建设智能化立体停车设施，使北京市部分城区

停车难矛盾得到了有效缓解。

2.实施优惠政策。由于建设及经营智能化立体停车设施涉及交通、

规划、土地、公安、质监、物价等多个部门，为此北京市政府出台了

一系列相关鼓励、扶持政策。首先是简化审批程序，由责任部门组织

发改、财政、交通、规划、土地、建设、市政、质监等部门共同参与

联审等方式，由一个部门归口协调。其次

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摘要：

城市停车设施建设是国务院常务会议确定的国家鼓励类项目，是破解城市停车难、方便群众出行、惠及民生的项目，加快新型现代化城市建设意义重大，为了寻求破解我市城区停车难的问题，**年**月**日-**日，由**县政府牵头、市（区）交通、运管、城建等单位和**集团负责人参加，赴北京市深入海淀、朝阳、丰台区等地，就我市智能化立体停车项目进行了实地考察学习，现将考察情况汇报如下：一、建设智能化立体停车设施的必要性和优越性近年来，随着我市社会经济的快速发展，人民群众物质生活水平不断提高，汽车业得到突飞猛进发展，尤其是私家车数量迅猛增长，导致城市停车设施严重不足，人车争位、交通拥堵、环境恶化、安全隐患多，人们出...

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