2021年应急管理工作总结

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2021 年，XX 市坚持以习近平总书记在 XX 考察时的系列重要讲话指示精神

为指引，着力构建“大安全”“大应急”工作体系，全力投入安全监管、灾害

防御、抢险救援等重要任务中，成功应对了一起又一起重大突发事件，有效化

解了一个又一个重大安全风险，为建设现代化新 XX 创造了安全稳定的环境。现

将有关情况总结如下

一、坚持改革创新，构建体制机制

深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，以问题为导向，以事

故灾害为鉴，持续推进应急管理事业改革发展，加快推进应急管理体系和能力

现代化。一是依照“业务相近”原则，明确新行业、新领域、新业态安全监管

职责；调整市安全生产委员会、减灾委员会、防汛抗旱指挥部、森林防灭火指

挥部、抗震救灾指挥部等议事协调机构，完善工作规则和议事规程，加强对安

全生产、灾害应对工作的统一领导、统一指挥。二是推动落实《地方党政领导

干部安全生产责任制规定》和《XX 市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，

提出将安全生产纳入政治巡视，认真实施安全生产巡查，运用警示约谈、黄牌

警告、一票否决等有效手段，推动各级各部门扛起“促一方发展、保一方平

安”的政治责任。厘清行业监管责任，深入贯彻落实《XX 市重点行业领域安全

生产监管责任分工》，修订《XX 市安全生产和消防工作考核办法》，深入推进

企业安全生产标准化建设和重点单位、火灾高危单位消防安全标准化管理，压

紧压实安全责任。三是积极探索机制建设，发挥应急管理部门的综合优势和各

相关部门的专业优势，初步形成应急管理部门“综合防、协同抗、主导救、统

筹助”，各相关部门“具体防、为主抗、先期救、分工助”的工作格局。以信

息化推动应急管理现代化，集值班值守、监测预警、信息接报、视频会商、辅

助决策、指挥调度、信息发布等功能于一体的智慧应急平台初具雏形，汇聚接

入 X 个业务系统数据，实现点对点、扁平化、可视化指挥调度与决策会商，加

快建设市、市、县、乡、村五级应急指挥体系。

二、坚持标本兼治，遏制重特大事故

一是锚定“三坚决两确保”工作目标（坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较

大事故，坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡，确保生产安全事故总量持续下

降，确保全市安全生产形势持续稳定向好），压实党政领导责任、部门监管责

任、企业主体责任，牢牢守住安全生产基本盘，全市安全生产形势总体稳定向

好。二是深入开展安全生产专项整治三年行动，在“1+2+10”实施计划的基础

上，新增了桥梁隧道安全专项整治和安全生产“打非治违”专题，形成了

“1+3+11”方案体系。扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，分行业

领域动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，一批安全生产顽瘴痼疾得到

整治。三是坚持把“打非治违”作为安全生产的“牛鼻子”来抓，建立举报奖

励机制，重奖举报人，让非法违法生产行为无处遁形。深入推进“强执法防事

故”行动，积极落实“行刑衔接”办大案，评选、表彰一批典型执法案例、执

法能手，形成“以执法论英雄、以结果论成败”的鲜明导向。四是推动产煤市

县开展逐矿核查工作，

对煤矿安全生产“开小灶”治理，着力整治安全管理不严、责任落实不到

位等问题。采取“消地协作”、“异地交叉”和“执法+专家（市级抽取）”的

模式，对全市 X 家重大危险源企业和重点企业进行检查。联合安全生产领域专

家对X座尾矿库回采工程问题、X 座在用尾矿库“头顶库”问题进行“会诊”。

扎实推进工贸领域 X 个专项整治。坚决淘汰不安全落后产能，严格落实煤矿

“四关闭一到位”措施。关退非煤矿山企业 135 家、烟花爆竹生产企业 X 家。

三、坚持预防在先，防控自然灾害

一是以预测预报为重点抓好灾害预警。适时启动防汛和自然灾害救助应急

响应，制定针对性的防灾减灾救灾措施，科学指导开展灾害防治工作，守护了

人民群众生命财产安全。2021 年 X 月至 X月，XX 市成功迎战 X轮强降雨，受灾

人口、因灾死亡失踪人口、紧急转移安置人口、倒塌房屋与近5年同期均值相

比分别下降X%、X%、X%、X%。二是以管控火源为重点抓好森林防灭火工作。紧

盯秋冬、春防等重点时段和元宵节、清明节、端午节、国庆节等重要节点，第

一时间发布橙色预警，深入开展“野外火源治理和查处违规用火行为专项行

动”及“林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理”，组织市森防指有关成员

单位开展明察暗访。三是以“五个确保”为重点抓好防汛抢险。面对多轮强降

雨袭击，XX 市加强会商调度研判、监测预警预报，先后派出 X 批次工作组深入

基层一线，确保各类水利工程安全、各类交通干线安全、各类城镇安全。针对

XX 干流全线超警，及时启动防汛Ⅳ级应急响应，组织 XX 沿线 X 市共计 X万余人

次巡堤查险，确保 XX 安全过峰。强降雨期间，推动各地严格落实包保责任，先

后紧急转移安置受灾群众 X万人次。四是以人员转移为重点抓好地灾防御。根

据雨水情变化，运用多种监测手段，排查地质灾害隐患点和切坡建房户，对排

查出的风险隐患建立“县包乡、乡包村、村包组、党员干部包点”的群测群防

体系，最大限度降低人员伤亡和财产损失。五是以“五有”保障为重点抓好灾

后救助。截至目前，XX 市已累计发放自然灾害救灾资金 X亿元，下拨救灾物资

近 X 万件（套），确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住

所、有病得到及时救治，有效避免了群死群伤事件的发生，有力保障了灾区社

会安全稳定大局，坚决防止因灾返贫。

四、坚持强基固本，提升应急能力

一是持续推进“1+2+10”预案体系建设，修订发布X 个专项应急预案，推

动全市各市州完成 X 个自然灾害和安全生产类预案修编，实现覆盖全面化、制

定科学化、启动程序化、管理数字化。二是加强与国家综合性消防救援队伍和

森林消防队伍的协同，在保障日常执勤的基础上，确保有 X 余人可随时应急突

击。打造应急救援尖刀和拳头力量，首批X人的市应急（消防）救援机动支队

正式组建并到岗履职，2021 年在驰援河南抗洪抢险中展现“XX 力量”，在 XX

疫情防控中发挥突击作用。新成立“XX 市 XX 集团危险化学品应急救援队”“XX

市工程与灾害应急救援队”“XX 市水上应急救援队”，并纳入市级专业救援队

伍管理。加强与驻XX 央企的协调对接，常备抗洪抢险力量X支队伍、X 余人。

XXXX 在 X 月X日发生民房坍塌事故，市、县、镇三级启动应急预案，迅速调集

救援力量X余人及一批特种救援装备，有力有序开展搜救工作，最大限度减少

人员伤亡。主汛期，全市消防救援队伍、武警部队先后出动 X 人次参与抢险救

援。三是全力推进自然灾害防治重点工程建设。目前，全市自然灾害综合风险

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标签： #工作总结

摘要：

2021年，XX市坚持以习近平总书记在XX考察时的系列重要讲话指示精神为指引，着力构建“大安全”“大应急”工作体系，全力投入安全监管、灾害防御、抢险救援等重要任务中，成功应对了一起又一起重大突发事件，有效化解了一个又一个重大安全风险，为建设现代化新XX创造了安全稳定的环境。现将有关情况总结如下一、坚持改革创新，构建体制机制深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，以问题为导向，以事故灾害为鉴，持续推进应急管理事业改革发展，加快推进应急管理体系和能力现代化。一是依照“业务相近”原则，明确新行业、新领域、新业态安全监管职责；调整市安全生产委员会、减灾委员会、防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、抗...

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