某市市场监督管理局优化营商环境工作落实情况的报告

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市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职

责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、

公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：

一、工作成效

一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制

度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申

报”“住所（经营场所）申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，

严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至 2 个工作日以内，

申领营业执照不超过 1 天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为

例外，当场办结率达到 90%以上，市场主体登记注册全程零收费。

二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，

依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、

银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门（单

位）的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、

一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成

开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办

服务团队，提供全程帮办服务。

三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。在优化服务

方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办

事的原则，依法下放、取消、整合服务事项 11 项。在压缩时限方面，食品生产、

药品、医疗器械经营等 16类许可审批时限缩减 60%以上，特种设备许可时限缩

减 52%，登记事项变更、换发、补发证等 24项压缩至 1 个工作日，行政确认及

公共服务等 6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定

的证明类材料，并将 9 项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。

四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、

一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作

用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督

查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022 年全市拟定

×项年度抽查计划（部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入

省级发起联合抽查计划×项），实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一

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公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒

机制，联

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摘要：

市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：一、工作成效一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“证照分离”“压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所（经营场所）申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零...

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