全市推动农村养老高质量发展工作汇报材料

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全市推动农村养老高质量发展工作汇报材料

近年来，*市坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，

贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，落实国家积极应对人口老

龄化中长期规划部署，把积极老龄观、健康老龄化和“共同富裕”理念

融入奋力谱写好“乡村振兴”*篇章发展大局，为全面贯彻“积极应对人

口老龄化”“乡村振兴”国家战略，认真落实《“十四五”国家老龄事业发

展和养老服务体系规划》《关于推动农村养老服务高质量发展的指

导意见》等文件要求，加快建设我市“国家积极应对人口老龄化重点

联系城市”，稳步提升农村养老专业照料、品质康养服务能力，改善

农村老年人颐养宜居、社会参与环境，推动我市农村养老高质量发

展，

一、实施“强基固本”行动，打造全龄化农村养老阵地

1.推进家庭养老“增能拓面计划”。加快提升居家养老生活照料、

送餐助餐基础服务能力，重点增强康复护理、精神关爱服务水平，

依托家庭医生、社区卫生服务中心，探索开展上门换药、病后康复、

慢性病诊疗等医疗服务；依托日间照料、社工、志愿者，开展上门

心理关爱、家庭访谈等精神关爱服务。加快试点家庭养老床位，每

年新增夜间照护床位 100 张。依托农村乡镇老年大学、村级老年学

校、村民大讲堂，广泛开展家庭养老照护能力提升培训，提升老年

群体全生命周期服务能力，打造“原居安老”幸福新模式。

2.推进社区养老“星级评定计划”。制定出台《*市社区养老星级

管理标准》，对获评 3~5 星级的社区养老服务机构在原运行补贴基

础上，分别给予 1万元、3万元、5万元的一次性奖励。健全农村

“1+X”银龄助餐网络，推动每个农村乡镇建立1家“银龄厨房”，提

供中央制餐、集中用餐、专业送餐等综合助餐服务，因需而异的在

日间照料服务中心（站）建设多家“银龄餐桌”，推动自然村（小区）

助餐、用餐点服务覆盖率达 100%。着力打造“一村一品”服务品牌，

对连锁经营 5家日间照料中心的给予 5万元补贴，每增加 1家多1

万，最高不超过 10 万。通过星级评定、分类管理、分层补贴，精

准构建包含“基础助老、日常照料、社区食堂、文体生活、健康康复、

老年学堂”6大层级的社区康养服务体系，精准打造“家门口”整合式、

多层级、全龄化社区康养 2.0 模式。

3.推进养老机构“升星达标计划”。加快推进农村养老机构“贯标

达标”工作，实现《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准达

标率100%。深化养老机构服务质量建设，严格落实《〈养老机构

等级划分与评定〉国家标准实施指南（试行）》、民政部8项养老

机构服务标准、《江苏省养老机构等级评定管理办法（试行）》等

规范文件，提升农村养老机构入住率，力争到 2025 年，全市镇级

养老机构三星级以上达标率80%，农村区域性养老服务中心覆盖率

达100%，以“市级集中供养、乡镇普惠康养、中高端品质颐养”相

结合的多层级机构康养格局全面形成。

4.推进专业照护“服务提升计划”。深化基层医养结合试点，促进

市级优质医疗资源向农村地区老年人和养老服务机构下沉。加快护

理床位建设，对于有意愿从事养老服务的乡镇医疗卫生服务机构，

且设计规范、建筑安全、消防安全等必要条件经相关部门审核通过

的，民政部门可将其备案为养老机构，并接受民政部门监督，享受

相应养老机构建设、运营补贴政策。加快推广“长期护理保险”，推动

农村养老机构全部纳入医保定点单位，到2025 年，全市农村养老

机构护理型床位占比达 60%以上，充分满足农村失能、半失能老年

人长期照护需求。积极推进养老服务认证工作，提升养老服务专业

化、标准化照护能级。

5.推进颐养乡村“千百十工程”。加快推广老年人家庭无障碍改造

工作，到2025 年，每年完成老年人家庭无障碍改造不少于1000

户（农村地区不少于500 户）。积极试点老年友好乡村建设，全市

建成不少于100 个示范性“老年友好型乡村”。加快发展适老化消费

市场，全市建成1家市级适老化综合服务中心和 9家乡镇级适老化

产品和康复辅具展示租赁中心，形成政府保基本、消费拓市场的适

老化辅具产业发展之路。

二、实施“人才赋能”行动，壮大专业化农村养老队伍

1.创新培育农村养老人力资源。升级“长三角养老一体化”合作机

制，依托智库养老*研究院，加深与相关高校“产学研融合”合作模式，

积极试点联合培养、定向就业培育方式，“十四五”期间，重

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摘要：

全市推动农村养老高质量发展工作汇报材料近年来，*市坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，落实国家积极应对人口老龄化中长期规划部署，把积极老龄观、健康老龄化和“共同富裕”理念融入奋力谱写好“乡村振兴”*篇章发展大局，为全面贯彻“积极应对人口老龄化”“乡村振兴”国家战略，认真落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于推动农村养老服务高质量发展的指导意见》等文件要求，加快建设我市“国家积极应对人口老龄化重点联系城市”，稳步提升农村养老专业照料、品质康养服务能力，改善农村老年人颐养宜居、社会参与环境，推动我市农村养老高质量发展，一、实施“强基...

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