（2篇）领导干部如何把握集权与分权

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领导干部如何把握集权与分权

（2篇）

篇1：　

摘要:集权制与分权制,是两种不同的领导体制类型,这两种类

型各有利弊。任何领导系统中都有集权和分权的问题,如何

处理好集权与分权的关系,关键在于如何掌握集权与分权的

度。在实际工作中,要处理好集权与分权的关系,主要体现在

正职与副职如何正确运用手中的权力问题。　　关键词:集

权与分权关系正职副职权力　　“一个地区、一个部门、一

个方面工作做得如何,班子状况怎样,同‘一把手’关系很大,因

而必须对各级领导班子‘一把手’提出更高、更严的要求。”[1]

正职领导者,是担负着总揽全局、统一指挥的全面责任的人。

正职领导者的角色定位是:处于核心位置、起着关键作用、

负有全面责任。这个定位就决定正职领导者在运用权力中

的主导地位。正职领导者要运用好手中的权力,应该做到“五

要五不要”:　　1

要集权而不要揽权　　正职就是主官,主官就要主政,主政就

要集权。如果正职手中没有集中的权力,在一个单位就不能

起到统帅和统管的作用,更不能形成统一领导和指挥的核心。

正职领导者要善于把握集权的度。该集中的要集权,不该集

中的要善于授权或分权。那么怎样把握集权的度呢?在这方

面,我们党已经形成了行之有效的方法,即“大权独揽,小权分

散,党委决定,各方去办。”[2]事关全局性、方向性、政策性、

协调性等方面的权力是不能授予任何人的,正职领导者必须

独揽。但是,主官又不能独揽一切权力,小权是要分散、分工

的。不能事事都是你说了算,都由你拍板,都由你去干,结果在

许多单位造成了这样的局面:主官忙的团团转,副职闲的没事

干。历史经验告诉我们,正职必须处理好集权与分权的关系,

决不能事必躬亲。　　2 要放权而不要弃权　　罗素认为,

每个人都有权力和荣誉欲望。放权就是授权、分权,实行分

而治之。这在某种程度上能够满足群体对权力和荣誉的欲

望,有利于调动群体的积极性,特别是有利于充分发挥副职的

作用。正职对副职的分权放权,要做到八个字:放心、放手、

放权、支持。在授权、分权时,要把权力和责任一并授予对

方,这是领导者科学授权的重要原则。但是,主官必须切记放

权决不是弃权。对副职分管的事不能不管不问,出现失控的

局面。不能出现什么都是副职说了算的情况。更不能出现

参谋比局长大,局长比部长大的现象。正职领导者必须防止

出现主动和被动两种弃权现象,防止出现权力真空。　　3

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摘要：

领导干部如何把握集权与分权（2篇）篇1：　摘要:集权制与分权制,是两种不同的领导体制类型,这两种类型各有利弊。任何领导系统中都有集权和分权的问题,如何处理好集权与分权的关系,关键在于如何掌握集权与分权的度。在实际工作中,要处理好集权与分权的关系,主要体现在正职与副职如何正确运用手中的权力问题。　　关键词:集权与分权关系正职副职权力　　“一个地区、一个部门、一个方面工作做得如何,班子状况怎样,同‘一把手’关系很大,因而必须对各级领导班子‘一把手’提出更高、更严的要求。”[1]正职领导者,是担负着总揽全局、统一指挥的全面责任的人。正职领导者的角色定位是:处于核心位置、起着关键作用、负有全面责任。这...

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