新时期基层意识形态工作面对困境及对策探索

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意识形态工作是我党极端重要的一项工作内容，党和国家对基层意识形态工作给

予高度重视。而且整个学术领域针对意识形态工作已经开展了大量的论述。但是，在

新的发展时期下意识形态工作在基层开展过程中仍然有极大的提升空间。意识形态工

作不仅仅是一项理论性问题，更是一项非常重要的实践性问题。基层意识形态工作是

我党的意识形态工作“最后 1 公里”，基层意识形态工作主要的目的是帮助广大人民

群众树立起正确的理想信念，实现民力、民心、民智的汇聚，最终实现精神力量的聚

集和培养，以此来促进我国社会经济的快速发展。基层意识形态工作已经成为新时代

下我国维护社会稳定发展、关乎国家和民族利益的重大事件。

一、新时代强化基层意识形态工作的重要性

（一）是强化基层战斗力和凝聚力的必要措施

从古今中外历史发展可以看出，任何取得政权的统治阶级只有将意识形态工作由

本阶级的思想上升到统治阶级思想，才能够真正发挥出巩固政权的作用。因此，中国

GC 党在取得政权后，意识形态工作也是一项必须要开展的重要统治思想，基于这种意

识形态工作理论，能够让每一名党员的头脑和思想得到武装，同时也能够积极促进全

体党员在思想和认识上实现统一，从而使党员个体的影响力和辐射力充分发挥出来，

以赢得更多群众的信赖和认可，进而实现基层凝聚力的进一步提升，为党的各项方针

政策顺利实行提供保障。

（二）是意识形态工作开展的基础

改革开放以来我国的社会经济一直以来都处在高速发展过程中，但是改革步伐的

不断加速、物质财富的不断积累，使得社会出现了明显的阶层分化，从而引发社会中

各方利益冲突。而一些党员干部也滋生出了“官本位”的腐败思想，对我国政府形象

造成严重影响，对党和国家利益也会造成损害。其次，信息技术时代的来临，使得西

方世界各种思想与我国传统思想产生激烈碰撞，社会各阶层思想意识也呈现出多元化

的发展趋势，这其中不可避免的会出现错误的观点和思想，基层干部和群众在接触这

些观点和思想的过程中意识形态会受到冲击。如果基层群众和党员干部接受这种思想

意识，则很容易做出损害国家和民族利益的行为，可见，在新时代下的党组织发展过

程中基层意识形态工作的强化势在必行。

二、基层意识形态工作面临困境

（一）社会转型带来的矛盾

改革开放进一步加速我国社会经济发展，社会各阶层对利益诉求需求更加迫切，

也进一步引发社会分化，在此过程中导致了社会矛盾的日益叠加。这种现象不仅会对

社会经济发展造成影响，同时也会导致心理失衡、群体冲突、价值失范等一系列社会

问题，社会民众思想观念复杂化问题也越来越突出。使得一些人在意识形态以及认知

上出现无所适从的现象，党的主流意识形态也会遭受严重威胁，基层意识形态工作开

展更加会遭受剧烈冲击，也会进一步削弱党的群众基础。

（二）多元化思想冲击

当今世界格局发生翻天覆地的变化，在国际社会中，各敌对势力极力排挤中国，

尤其是在意识形态方面进行不断渗透，使得基层民众原有思想观念也遭受剧烈冲击。

其次，社会经济发展带来的巨大物质财富积累，导致人们的价值观念也发生根本性变

化。贫富差距的进一步拉大导致社会出现不同利益群体，在认知差异、利益分配等

多种因素的影响下，基层群众思想观念呈现出多元化发展。最后，一些敌对势力大肆

宣扬我国社会矛盾，宣传反主流社会思潮，导致基层干部和民众不能够正确判断中国

GC 党的主流意识形态和价值观，党的主流意识形态工作开展也受到剧烈冲击。

（三）网络舆论传播的挑战

自媒体时代的到来使得信息传播更加快速、广泛，而且也体现出了“亲民性”的

特征。网络世界本来就具有虚拟性和匿名性，从而进一步弱化了传播者和受众之间的

界限和差别，社会公众发布任何内容也无需担心现实生活受到威胁。信息时代下，信

息来源更加广泛快捷，网络信息往往能够快速战略舆论焦点。而鱼龙混杂、良莠不齐

的网络信息中，消极反动、虚假的垃圾消息也非常多，基层群众由于自身辨识能力消

费较差，因此非常容易受到不良信息影响，思想意识形态就要具备冲击。

（四）部分基层干部群众存在麻痹思想

一些敌对势力利用网络技术，通过隐蔽的途径大力宣传和散布谣言，宣传对社会

的不满情绪和负面价值观。基层群众和干部面对网络信息的敏感度和辨识能力相对较

差，而且在市场经济发展不断深化，贫富差距问题日益突出，腐败滋生的新时代下，

部分基层民众和干部产生心理扭曲，不加辨识的相信非主流思想言论，对社会主流声

音选择屏蔽。对于基层干部来说，一些基层干部在工作实践中仍然存在注重经济工作

而忽视意识形态工作的问题。也经常会出现利用“不争论”来转嫁矛盾。面对非主流

思想言论不知可否，这些思想观念都会对基层意识形态工作开展产生恶劣影响。

（五）基层政府公信力受到挑战

是我国改革开放以来，社会经济发展一直以来都是基层政府部门的重点工作内容，

基层政治改革停滞不前。其中集中体现在政府政府信息公开之后、行政手段的单一、

民众诉求不能得到及时满足等几个方面[3]。而这些因素都会对基层政府的公信力造

成影响。尤其是在当今社会快速发展的形势下，新问题和深层次矛盾不断凸显出来。

例如医疗保险问题、非法上访问题、征地拆迁问题、占地补偿问题频繁发生，为进一

步促进我国和谐社会构建，基层社会往往选择退而求其次，这也导致基层政府公信力

进一步下降，甚至遭受质疑。而且在当今的政府中腐败现象仍然存在，民众在面对社

会现实问题时会生出无力感，由此对基层政府部门的质疑声音更加严重，党的主流意

识形态传播也会受阻。

三、基层意识形态工作强化对策

（一）强化理论武装，传播主流价值

首先，要将思想理论的主导作用进一步凸显出来，不断加强武装力量建设。意识

形态工作并不仅仅是一项思想宣传工作，其更重要的是体现出了政治作用，因此思

想意识状态工作开展过程中，首先必须要树立起旗帜鲜明的政治立场。要针对基层民

众现实问题进行深入研究，在思想意识形态工作实践中不断贯彻和渗透党的主流思想

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标签： #意识形态

摘要：

意识形态工作是我党极端重要的一项工作内容，党和国家对基层意识形态工作给予高度重视。而且整个学术领域针对意识形态工作已经开展了大量的论述。但是，在新的发展时期下意识形态工作在基层开展过程中仍然有极大的提升空间。意识形态工作不仅仅是一项理论性问题，更是一项非常重要的实践性问题。基层意识形态工作是我党的意识形态工作“最后1公里”，基层意识形态工作主要的目的是帮助广大人民群众树立起正确的理想信念，实现民力、民心、民智的汇聚，最终实现精神力量的聚集和培养，以此来促进我国社会经济的快速发展。基层意识形态工作已经成为新时代下我国维护社会稳定发展、关乎国家和民族利益的重大事件。一、新时代强化基层意识形态工作的...

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