全力推动招商引资工作实现大突破

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创新工作举措精准持续发力

全力推动招商引资工作实现大突破

招商引资是经济发展的“生命线”，是推动产业发展最有

效、最直接的手段，更是县域发展的后劲所在。今年以来，全省

坚持把招商引资作为助力经济高质量发展、稳定经济大盘的重要

抓手，立足资源禀赋和产业基础，扎实开展“优化营商环境攻

坚突破年”行动和“引大引强引头部”行动，招商引资工作取

得显著成效，但也存在一些亟待解决的问题。一是部门协调还不

够有力，缺乏“全域”思维，一些工作人员因职能分工不明而

配不够合，或对产业政策法规等方面学习不足，导致服务质量

和细节不够高。二是传统招商模式“部门化、行政化”严重，缺

乏与市场对接的活力，且招商人员多来自体制内，缺乏经验，

以商招商、以企招商、产业链招商作用没有充分发挥。三是产业

集聚度不够，产业集群规模较小、层次较低，传统和资源型企业

占比较高；产品生产和配套能力不强，上下游和外围企业配套

不紧密，缺少产业升级和可持续发展的能力。四是地方财力不足，

导致政策支持力度有限，加之近年来疫情影响，企业资金短缺

已成为阻碍企业生产发展的主要症结之一。作为“一带一路”沿

线的重要节点省份，甘肃具有资源能源优势、工业基础优势和地

理区位优势，不仅传统产业基础深厚，而且新能源、新材料、先

进制造、数字经济等战略性新兴产业更拥有广阔发展前景，我们

应奋起直追把招商引资这把火烧的更旺、把项目建设这盘棋下的

更大，以招商引资的大突破催生大项目、促进大发展。为此，提

出以下四点建议：

一、系统谋划招商工作，构建全省“一盘棋”工作格局。从

省级层面系统谋划、统筹解决招商引资机构设置、项目流转利益

分配、目标任务考核激励等方面存在的问题，强化省级招商引资

主管部门和行业主管部门之间的工作协调以及对市州招商工作

的指导调度，加强对重点产业链培育延伸等方面的研究分析，

引导各市州立足资源禀赋，形成合理的产业分布体系，实现错

位互补发展，走出一条特色化、差异化招商引资的路子。结合国

家政策走向和行业发展趋势，明确各地招商引资重点方向，围

绕首位产业和主导产业产业链上下游，精准对接意向项目，集

成各类支持政策，推动产业集群发展。系统梳理我省当前的招商

引资优惠政策，对标先进地区进行全面优化，使各类政策针对

性更强、扶持力度更大、操作性更简便易行。省财政预算安排设

立招商引资激励资金，用于支持市州、县区开展招商引资工作和

省直相关部门开展产业招商研究、宣传推介等工作。进一步完善

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摘要：

1创新工作举措精准持续发力全力推动招商引资工作实现大突破招商引资是经济发展的“生命线”，是推动产业发展最有效、最直接的手段，更是县域发展的后劲所在。今年以来，全省坚持把招商引资作为助力经济高质量发展、稳定经济大盘的重要抓手，立足资源禀赋和产业基础，扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动和“引大引强引头部”行动，招商引资工作取得显著成效，但也存在一些亟待解决的问题。一是部门协调还不够有力，缺乏“全域”思维，一些工作人员因职能分工不明而配不够合，或对产业政策法规等方面学习不足，导致服务质量和细节不够高。二是传统招商模式“部门化、行政化”严重，缺乏与市场对接的活力，且招商人员多来自体制内，缺乏经验，...

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