党建引领乡村治理能力提升交流材料

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党建引领乡村治理能力提升交流材料

XX 县XX 村的基本情况陕西省 XX 县XX 村作为千年古村，

有着深厚的历史底蕴。该村是一个有着 100 多名党员的大村，

从2000 年“全省出名”的问题村，到后来的“全国文明村镇”“村级

党组织标准化建设先进村”，XX 村党组织不断自我革新，从干部

队伍建设、经济发展、文化传承、环境整治、生态治理等方面

着手，带领群众脱贫致富，推动乡村振兴。XX 村已今非昔比，

村民幸福指数不断提升，从“XX 与我无关”到“我以 XX 为荣”，

XX 村党组织一步步扭转困局，完成华丽转型。

一、基层党组织的优化建设与乡村治理

基层党组织的优化建设。在正常情况下，XX 村党支部班子

换届选举是由支部党员大会进行的，但是早些年在 XX 村却出现

了一些村民扰乱选举的情况。其实质是村党组织、党员未能充

分发挥代表民意功能。村民难以在选举党支部班子中发挥作用，

因此只能阻碍换届选举。在此情形下，依靠自我调节已经难以

解决问题。虽然村民对村党支部班子产生了不信任感，但是对

镇党组织和镇政府却保持信任。因此，需要借助上级党组织的

合法性来弥补 XX 村党组织的合法性危机。核心工作是基层党组

织班子的优化建设，因为这是 XX 村党支部班子得以存在和发挥

作用的基础。于是上级党组织介入对 XX 村党支部进行整顿，主

要采取了三点措施：一是对现任村支书和村主任停职，同时下

派代理书记；二是代理书记通过党组织内部整顿，解决村民与

党组织的矛盾；三是不折不扣落实政策，做到决策民主、程序

公开公正。经过为时两年的整顿，XX 村党支部换届选举得以顺

利开展，基层党组织班子得到优化。

基层党组织的优化与乡村治理的互促。一方面，历史遗留问

题的解决已经在一定程度上修复了认知合法性，这也为XX 村党

支部作为核心行动者创建行动者网络、开展乡村治理奠定了基

础。另一方面，乡村治理的巨大成效和创建行动者网络的程序

合法性又进一步巩固提升优化了基层党组织建设。总而言之，

乡村治理与基层党组织的优化之间形成了良好的互促关系，其

中环境改善和产业发展两方面最为典型。

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标签： #乡村治理

摘要：

党建引领乡村治理能力提升交流材料XX县XX村的基本情况陕西省XX县XX村作为千年古村，有着深厚的历史底蕴。该村是一个有着100多名党员的大村，从2000年“全省出名”的问题村，到后来的“全国文明村镇”“村级党组织标准化建设先进村”，XX村党组织不断自我革新，从干部队伍建设、经济发展、文化传承、环境整治、生态治理等方面着手，带领群众脱贫致富，推动乡村振兴。XX村已今非昔比，村民幸福指数不断提升，从“XX与我无关”到“我以XX为荣”，XX村党组织一步步扭转困局，完成华丽转型。一、基层党组织的优化建设与乡村治理基层党组织的优化建设。在正常情况下，XX村党支部班子换届选举是由支部党员大会进行的，但是早...

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