镇深入开展“六无”村（社区）创建、助力乡村振兴工作实施方案

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镇深入开展“六无”村（社区）创建、助力乡村振兴

工作实施方案

为深入探索基层社会治理创新实践模式，强力推动乡村振兴战

略部署实施，全面深化“三品牌一中心”富美强镇建设，根据上级有

关决策部署，决定在全镇深入开展“六无”村（社区）创建，结合我

镇实际制定本方案。

一、指导思想

坚持党委领导、政府支持、市场运作、群众自治、社会参与，

坚持以人民为中心的发展理念，坚持以党建带村建、带社建，整合

村支两委、集体经济组织和民间协会三支力量，以集体资产、资源、

资金和劳动力为纽带，以民事民定、民办、民管、民评、民享“五民

工作法”为牵引，激活人力资源、土地资源，努力实现村（社区）矛

盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

二、创建目标

着力打造无非正常上访、无治安刑事案件、无公共安全事故、

无诉讼、无违法建设、无逾期贷款村（社区），力争通过 3-5 年

22 个村（社区）基本实现党建引领基层治理体制机制全面完善，群

众自治充满活力，基层公共服务精准高效，基层治理体系和治理能

力现代化水平明显提升。

1.无非正常上访。立足于矛盾纠纷化解不出村（社区），有效

引导信访人到指定的场所和按规定的逐级信访程序，到有权处理信

访事项的机关或组织提出诉求。村（社区）范围内不发生法律法规

明确禁止的非正常上访事件。

2.无治安刑事案件。引导村（居）民自觉遵法学法守法用法，

村（社区）范围内不发生违反治安管理条例的案件，不发生触犯刑

律并受到刑事处罚的案件。

3.无公共安全事故。坚持预防为主，抓好风险防范，确保有效

应对自然灾害，村（社区）范围内不发生严重交通事故、火灾事故、

食品药品案（事）件、安全生产事故等。

4.无诉讼。加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，

本村（社区）内无诉讼案件。

5.无违法建设。全面禁止村（社区）行政区域内违法建设行为

做到存量违建逐步清零，且无新增违建，确保村（社区）行政区域

内无涉建、涉田、涉林、涉湖、涉矿等违法建设活动，对县乡项目

建设的征拆任务，做到应征尽征、应拆尽拆。

6.无逾期贷款。充分发挥基层党组织联系群众的组织优势和金

融机构服务“三农”资金优势，按照镇主责、村主建、群众主体、银

行共建的原则，创新推广“党建+诚信金融”模式，开展诚信金融宣传，

将其纳入村规民约，营造整村（社区）守信的良好氛围，力争一年

建示范、两年全覆盖、三年成品牌。

三、创建措施

1.开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动。推动镇村干部

坐班接访、主动约访、包案督访，强力推进信访积案化解攻坚，推

动“案结事了”；同时建立接访劝返应急预案。全面加强重点人员服

务管理，落实“五个一”稳控措施，做到心中有数、化解有策、应对

有效。（责任单位：信访办等，各村（社区）；牵头责任人：各负

责人、支村两委班子）

2.保持打击整治突出违法犯罪高压态势。加大法治宣教力度，

常态化开展系列宣传活动。依托驻村辅警和群防群治队伍，加大治

安巡逻频次和力度，常态化开展各类专项整治活动，依法从严从快

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标签： #乡村振兴 #实施方案

摘要：

镇深入开展“六无”村（社区）创建、助力乡村振兴工作实施方案为深入探索基层社会治理创新实践模式，强力推动乡村振兴战略部署实施，全面深化“三品牌一中心”富美强镇建设，根据上级有关决策部署，决定在全镇深入开展“六无”村（社区）创建，结合我镇实际制定本方案。一、指导思想坚持党委领导、政府支持、市场运作、群众自治、社会参与，坚持以人民为中心的发展理念，坚持以党建带村建、带社建，整合村支两委、集体经济组织和民间协会三支力量，以集体资产、资源、资金和劳动力为纽带，以民事民定、民办、民管、民评、民享“五民工作法”为牵引，激活人力资源、土地资源，努力实现村（社区）矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。...

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