以数智技术赋能乡村治理推进乡村振兴

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以数智技术赋能乡村治理推进乡村振兴

党的二十大报告中指出，要加快建设数字中国，全面推进

乡村振兴。此前，国家相关部门已经制定并颁布了一系列

政策：中共中央办公厅、国务院办公厅于 2019 年5月印发

了《数字乡村发展战略纲要》，中央网信办等七部门于

2020 年7月联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的

通知》，中央网信办等十部门于 2022 年1月又接续推出了

《数字乡村发展行动计划（2022-2025 年）》。c

数字（智）技术发展不仅带来产业经济形态和政府管理理

念的变革，同样也会对社会治理、文化消费等诸领域产生

深刻影响。乡村治理既是国家治理的基石，也是乡村振兴

的重要组成部分，伴随着数智技术的快速推进，我国已充

分意识到数智技术对乡村发展的巨大影响。以信息为中枢

的数智技术会给乡村发展带来一定“红利”，如数智化技术会

通过网络、信息技术、智能技术，给农民的生产、生活带

来一定便利，智能化服务也会大大提升农村公共服务供给

效率。但相比于数智技术在城市治理的赋能程度（例如“数

字城市”“智慧城市”），作为一种治理理念能在多大程度上

真正赋能乡村治理，建构成适应乡村发展的“数字乡村”并推

进乡村振兴，还需要深入思考数智技术条件下乡村治理面

临的机遇与挑战，对数智技术与乡村治理的耦合度加以考

察。c

充分发挥基层组织力量，带动和激活农民运用数智技术能

力c

现在全国已经有不少地方的新农人主播，能通过不同的平

台展示家乡的美丽风光、地理环境以及丰富的农特产品，

吸引了许多粉丝。他们在通过互联网多种渠道售出家乡农

特产品的同时，也大大提升了家乡的美誉度。c

充分运用数智技术，对于促进农民增收、推动农村经济转

型以及增加农村活力都有积极作用，但也要意识到，如果

缺乏集体组织的动员和带动，只有一些能力较强的农民精

英才能享受到数智技术“红利”，大部分农民其实在被排除在

数智技术之外。在乡村治理数智化转型背景下，需要倡导

有组织的“技术推广”，让一部分技术精英带动更多农民学会

运用数智技术，这也是中国式现代化背景下共同富裕的应

有之义。c

具体而言，村基层组织（包括“村两委”、集体经济组织、合

作社等）可以通过组织、动员村民和企业进行合作，对村

民加以培训，鼓励更多村民掌握“直播+电商”技术，让手机

成为农民的“新农具”，让电商直播成为农民的“新农技”，甚

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标签： #乡村振兴 #乡村治理

摘要：

以数智技术赋能乡村治理推进乡村振兴党的二十大报告中指出，要加快建设数字中国，全面推进乡村振兴。此前，国家相关部门已经制定并颁布了一系列政策：中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年5月印发了《数字乡村发展战略纲要》，中央网信办等七部门于2020年7月联合印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，中央网信办等十部门于2022年1月又接续推出了《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》。c数字（智）技术发展不仅带来产业经济形态和政府管理理念的变革，同样也会对社会治理、文化消费等诸领域产生深刻影响。乡村治理既是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要组成部分，伴随着数智技术的快速推进，我国已充分意...

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