牢牢把握发展现代农业的着力点

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牢牢把握发展现代农业的着力点

省第九次党代会以后，全省上下政通人和、心齐气顺，

“又好又快”、“富民强省”的号角已吹遍三湘四水，广

大干部群众求发展、思致富的愿望越来越迫切。我们应当

有更加强烈的机遇意识和进位意识，以寝食难安的责任感

和只争朝夕的紧迫感，奋发有为，扎实工作，力争农业农

村经济在全国的排位进一步前移，为实现富民强省的宏伟

目标作出新的贡献。

今年的农业农村工作，总的是要以科学发展观为统领，

紧紧围绕积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建

设这一主题，按照“用现代物质条件装备农业，用现代科

学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营

形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农

民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提

高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、

效益和竞争力”的思路和目标，加大工作力度，强化措施

落实，奋力开创农业农村工作新局面，确保粮食总产稳中

有增，农民人均纯收入稳定增长。

（一）壮大支柱产业，加快形成现代农业产业体系



一要充分发挥比较优势，提升壮大传统产业。我省是传统

的农产品生产大省，主要农产品在全国占有重要地位。从

某种意义上讲，传统的就是特色的，就是比较优势。但要

使这种比较优势得到充分发挥，还必须做好改造提升和做

大做强两篇文章。改造提升，主要是抓好农产品的品质改

造。粮食，要继续大力发展优质稻，重点实施超级稻“种

三产四”丰产工程，今年发展超级稻 800 万亩、优质稻

4000 万亩。生猪，要继续着力抓好品种改良和养殖方式转

变，实施健康养殖小区建设示范工程。柑橘、茶叶、油茶、

蔬菜、药材、竹木、牛羊、家禽等，都要抓紧实施品改工

程，并积极推进农业标准化建设，大力发展无公害农产品、

绿色食品和有机食品，不断提升其内在品质。做大做强，

主要是建设大基地，扶持大龙头，狠抓深加工，拉长产业

链。要以发展农产品精深加工为重点，以培育壮大龙头企

业为核心，继续大力推进农业产业化。要花更大的气力抓

好五大产业链建设和“131”工程的实施，并从中筛选若干

个成长性好、带动能力强的项目，通过整合资源资金，加

大扶持力度，尽快做大做强。要围绕龙头企业建设一批大

规模、高标准的种养基地，特别是要加快十大优势产业带

建设，力争“十一五”末，全省优质农产品基地面积达到

4000 万亩。



二要大力拓展农业功能，积极开发符合市场潜在需求的新

型产业。随着经济社会的快速发展、科技进步的日新月异，

农业多种功能日益凸显。我们要进一步打开思路，努力把

现代农业建成多功能农业。当前要着重抓好休闲旅游农业

和生物质能产业的开发。近年来，以农家乐为主要形式的

休闲旅游农业发展较快。全省已有一定规模的生态休闲农

业园(户)4000 多家，年营业收入超过30 亿元。各地要因

势利导，鼓励和支持兴办更多的生态休闲农业园。要抓好

已出台的激励政策的落实，并帮助指导业主作好建设规划、

丰富休闲内容，提高品位档次。生物质产业的开发有着巨

大的空间。根据 19982003 年的统计数据估算，我国可利

用的生物质能源，包括能源作物、农作物秸秆、薪柴、禽

畜粪便、生活垃圾等，其总量相当于7亿吨左右标准煤。

我省在开发农业能源方面已开始起步，比如益阳的生物柴

油及一些地方的秸秆氨化，都获得成功，并产生了很好的

效益。各地要积极推广这些经验，今年重点抓好农作物秸

秆气化和固化成型试点。

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摘要：

牢牢把握发展现代农业的着力点省第九次党代会以后，全省上下政通人和、心齐气顺，“又好又快”、“富民强省”的号角已吹遍三湘四水，广大干部群众求发展、思致富的愿望越来越迫切。我们应当有更加强烈的机遇意识和进位意识，以寝食难安的责任感和只争朝夕的紧迫感，奋发有为，扎实工作，力争农业农村经济在全国的排位进一步前移，为实现富民强省的宏伟目标作出新的贡献。今年的农业农村工作，总的是要以科学发展观为统领，紧紧围绕积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设这一主题，按照“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农...

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