突出“抓乡促村”赋能乡村振兴

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突出“抓乡促村”赋能乡村振兴

近年来， XX 县坚持系统思维、问题导向，围绕明责

定责、扩权赋能、强筋壮骨三要素，强化政策、资源和

力量

配备，强力推进抓乡促村工作，赋能乡村振兴。

明责定责，做到“抓”有方向。打造县级“新引擎”。

制定抓党建促乡村振兴重点任务清单，将“抓乡促村”细

化为 32 项具体任务、100 条推进措施，纳入基层党建绩

效管理，作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议

考核的重要内容。出台职责任务指导目录，明确县委书

记履行职责事项 7 项，乡镇党委书记履行职责事项 5

项、村党组织书记履行职责事项 4 项，构建起“三级书

记抓乡村振兴”工作机制。制定乡级“责任单”。根据

“抓村必先抓

乡、强村必先强乡”工作思路，严格落实乡镇党委工作运

行规则，健全人岗相适班子成员分工机制和报备制度，规

范细化“三重一大”事项，重点对乡镇党委议事决策的范

围、程序和责任追究等进行细化明确，确保乡镇党委知规

懂规、依规运行。画好村级“规划图”。以实施村常职干

部“三诺三评双结合”任期目标管理机制为统揽，由村党

组织围绕基层组织建设、经济产业发展、民生保障服务等

个方面，按照每月、每季度、每年、每五年为时间节点，

明确村级“五大振兴”目标任务，量化村集体经济增长

率、回引培育优秀农民工人数、组织群众文体活动次数等

27 小项振兴目标，确保干有方向、比有目标。

扩权赋能，做到“促”有措施。权力下放添活力。健全

县委统筹、乡村配合、部门协同机制，制定下放乡镇行政

权力事项清单动态管理办法，按照基础权力共同定、特色

权力乡镇定、权力边界依法定的原则， “两上两下”优先

下放与群众生产生活密切相关的行政权力事项 43 项，明

确

62 个领域乡镇承担主体责任、47 个领域乡镇承担配合责

任，同步建立村(社区)工作事项准入备案制度，让乡村

"腰杆"更硬、底气更足。机构下沉聚合力。完善乡镇机

构分级管、派驻机构属地管、同类机构统一管的管理体

系，一类乡镇保留“九办五中心”、三类乡镇保留“七办

四中心”,基层组织架构总体一致、上下贯通；针对派驻

机构“管得住的看不见、看得见的管不住”问题，赋予乡

镇日常管理权、任免建议权、考核决定权；构建镇村组三

级便民服务体系，2129 名村(社区)常职干部全部担任民

事代办员，群众不出镇就能办成事。编制下调挖潜力。出

台行政编制动态管理办法，严格“领导职数对应编制+基本

编制+机动编制”管理模式，推动乡镇行政编制由静态管理

向动态管理转变，各乡镇纳入“动态编制池”编制达

30%。探索“县管乡用”“县管校用”机制，水利、广电

等4个

领域、67 个派驻站所、354 名编制一沉到底，与乡镇事业

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标签： #乡村振兴

摘要：

突出“抓乡促村”赋能乡村振兴近年来，XX县坚持系统思维、问题导向，围绕明责定责、扩权赋能、强筋壮骨三要素，强化政策、资源和力量配备，强力推进抓乡促村工作，赋能乡村振兴。明责定责，做到“抓”有方向。打造县级“新引擎”。制定抓党建促乡村振兴重点任务清单，将“抓乡促村”细化为32项具体任务、100条推进措施，纳入基层党建绩效管理，作为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。出台职责任务指导目录，明确县委书记履行职责事项7项，乡镇党委书记履行职责事项5项、村党组织书记履行职责事项4项，构建起“三级书记抓乡村振兴”工作机制。制定乡级“责任单”。根据“抓村必先抓乡、强村必先强乡”工作思路，严...

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