博士学位论文-新时代党建引领乡村振兴：实践·困境·路径

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新时代党建引领乡村振兴：实践·困境·

路径

摘要：乡村社会有着分散、独立、自主等内在属性，这

些属性使得乡村社会的有序发展需要寻求政党等外部力

量的引导、规范、互动、融合。从党建引领与乡村振兴

的互动逻辑出发，立足乡村振兴这一目标，以嘉兴为研

究样本，分析提炼概括总结嘉兴市党建引领乡村振兴工

作的相关实践经验，并指出存在的融合度不高、主动性

不足、引领性不强等问题，进而从发挥党组织的组织力

与乡村振兴战略内涵双向互动融合的角度，提出推进新

时代党建引领乡村振兴的路径。

关键词：党建引领;乡村振兴;嘉兴实践

实施乡村振兴战略，迫切需要基层党组织积极主动作为。

从农村基层党组织体系建设的角度看，“党的基层组织是

党的肌体的‘神经末梢，要发挥好战斗堡垒作用”。[1]

（P5）在乡村治理中，农村基层党组织承担着“围绕实施

乡村振兴战略开展工作”“领导村级治理，建设和谐美丽

乡村”[2]（P13），把党的方针政策、决策部署和意志纲

领落实到乡村基层的重要职能任务。习近平总书记在

2017 年中央农村工作会议上强调，要建立实施乡村振兴

战略领导责任制，党政一把手是第一责任人，五级书记

抓乡村振兴。从新形势下乡村治理现代化的逻辑看，全

面现代化包括工业化、信息化、城镇化、农业现代化，

也包括城市和农村现代化，而农业现代化又是“四化同

步”的短腿。新形势下，农村基础设施、产品供给、公共

服务、生活环境等指标与城市的差距持续扩大，农民适

应经济社会高质量发展的能力明显不足，农村民生领域

欠账较多，生产生态生活发展整体水平亟待提升，乡村

治理体系和治理能力亟待强化提升。从党建引领与乡村

振兴的互动关系看，现实中农村基层党建工作与乡村振

兴“两张皮”现象依旧存在，两者融合度不高，双向互动

“缺位”。因此，坚持党建引领，必须要牢牢把握基层党

建和乡村振兴工作内在的必然的联系，在思路创新、制

度设计和工作落实上积极探索尝试，形成推广一批新时

代党建引领乡村振兴的新模式、新经验。

一、新时代党建引领乡村振兴的嘉兴实践

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标签： #乡村振兴

摘要：

新时代党建引领乡村振兴：实践·困境·路径摘要：乡村社会有着分散、独立、自主等内在属性，这些属性使得乡村社会的有序发展需要寻求政党等外部力量的引导、规范、互动、融合。从党建引领与乡村振兴的互动逻辑出发，立足乡村振兴这一目标，以嘉兴为研究样本，分析提炼概括总结嘉兴市党建引领乡村振兴工作的相关实践经验，并指出存在的融合度不高、主动性不足、引领性不强等问题，进而从发挥党组织的组织力与乡村振兴战略内涵双向互动融合的角度，提出推进新时代党建引领乡村振兴的路径。关键词：党建引领;乡村振兴;嘉兴实践实施乡村振兴战略，迫切需要基层党组织积极主动作为。从农村基层党组织体系建设的角度看，“党的基层组织是党的肌体的‘...

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