在第十五届州人民政府第四次廉政工作电视电话会议上的讲话

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（2022 年1月8日）

同志们：

昨天，州第八次党代会和州委八届一次全会胜利闭幕。今天，我们

召开州政府第四次廉政工作电视电话会议，主要任务是：认真学习贯彻

** 总书记关于全面从严治党重要论述和考察云南重要讲话精神，深入贯

彻落实中央纪委、省纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议工作要求

全面落实省委省政府德宏现场办公会和州第八次党代会各项部署，坚定

不移推动全州政府系统全面从严治党向纵深发展，埋头苦干、攻坚克难

集中精力抓好疫情防控边境管控，统筹推进经济社会发展各项工作，为

边疆更安全更稳固、为“十四五”规划顺利实施提供坚强保证。

2020 年以来，全州政府系统深入贯彻全面从严治党要求，紧紧围绕

省委决策部署和州委工作安排，切实转变作风，狠抓工作落实，强化正

风肃纪，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，有力促进了疫情防

控和经济社会发展。一是疫情防控取得重大阶段性成果。加强统筹协调

调度，坚持依法科学精准防控，压实各级各方责任，以非常之意志、非

常之措施、非常之作风、非常之纪律，慎终如始落细落实“外防输入、内

防反弹”和“内防扩散、外防输出”各项措施，迅速有效处置了瑞丽

“9·12”“11·09”“3·29”“7·04”和陇川“7·14”疫情，最大限度保护人民生

命安全和身体健康。坚决拥护省委、省纪委省监委对我州有关单位和责

任人的处理决定，不断总结经验、汲取教训，即知即改、立行立改，牢

牢守住了不发生死亡病例、不让疫情向内地扩散的底线。二是经济发展

总体平稳。坚持一手抓疫情防控不放松，一手抓经济发展不动摇，深化

经济运行形势分析，开展疫情影响综合评估，制定出台保经营稳增长 14

条、应对疫情稳定经济运行22 条、疫情防控扶持政策 21 条等一系列政

策措施，持续做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加大助企纾困和援

企稳岗，积极稳妥推进复工复产复学、复商复市复业，2020 年减税降费

7.6 亿元，千方百计把疫情对经济的影响降到最低。三是“放管服”改革持

续发力。

在全省率先推进行政审批改革，对自贸试验区德宏片区赋予第二批

州级行政权力37 项，对全州 416 项行政职权进行调整。适应疫情防控需

要，全面推行“网上办、掌上办、预约办”和“一网通办”“审批不见面”的政务

服务新模式。全面落实《优化营商环境条例》和《云南省优化营商环境

办法》，实行政务服务“好差评”“红黑榜”制度，2020 年新增市场主体 1.2

万户。四是资金监管不断强化。坚持聚焦脱贫攻坚、疫情防控、直达资

金下达等关键领域，切实强化财政资金监管。政府带头过紧日子，进一

步压缩“三公”经费和一般性支出，优先保障“三保”资金需求。强化政策落

实跟踪审计，持续开展民生和社会保障专项审计，查处违规资金，加强

资金规范管理。五是重点领域监管切实加强。围绕群众关心关注、反映

强烈突出问题，立案查处扶贫领域违规违纪问题，查处违反中央八项规

定精神问题。六是法治建设得到提升。依法行政体系不断完善，在全省

率先建立重大行政决策事项合法性审查制度，制发合法性审查意见书

161 份。规范重大行政决策程序，召开听证会 44 场次。依法严惩各类违

法犯罪行为，坚决维护正常医疗秩序、防疫秩序、市场秩序和社会秩序

自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督。普法依法治理工

作持续开展，扫黑除恶专项斗争深入开展。七是作风建设扎实有效。认

真落实主体责任，定期分析研判州政府党组政治生态情况，召开专题民

主生活会，清除王俊强等严重违纪违法问题恶劣影响。大力开展扶贫领

域、疫情防控等形式主义、官僚主义突出问题集中排查整治，坚决制止

餐饮浪费行为，扎实开展领导干部违规借贷等问题专项整治，巩固“不忘

初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，以上率下，推

动全州政府系统广大干部宗旨意识不断增强，行政效能和服务水平稳步

提升，政风行风不断改善。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全州政府系统党风

廉政建设和反腐败工作还存在不少问题。主要表现在：

一是一些部门和单位落实全面从严治党要求不到位，政治站位不高、

政治敏锐性不强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够；二是有

的对上级党委政府决策部署落实不力，工作质量低、标准不高、进展不

快、效果不佳，工作积极性、主动性、创造性不强，工作表面化、形式

化、一般化；三是行政审批服务效率有待进一步提高，投资项目审批“三

多一长”（环节多、程序多、材料多、耗时长）等问题仍不同程度存在，

招商引资后续跟踪服务不到位，事中事后监管力度还需进一步加强；四

是对边境疫情防控的严峻性、复杂性、长期性认识不到位，“四方”责任压

得不实，防控措施抓得不细，麻痹思想、厌战情绪、松劲心态仍然存在

疫情防控、社区管理、边境管控仍有漏洞；五是一些部门和领导干部统

筹各方面工作、驾驶复杂局面、应对突发事件能力水平不高，精神懈怠

能力不足的危险和科学民主决策、依法依规办事能力不足等问题不同程

度存在，统筹疫情防控和经济工作顾此失彼，疫情之下抓经济谋发展的

信心不足、办法不多；六是腐败存量还未清底、增量仍有发生，重点领

域腐败现象易发多发，群众身边腐败和不正之风问题不容忽视，形式主

义、官僚主义问题不同程度存在，全面修复净化和建设政治生态的任务

依然艰巨。这些问题充分说明，全州政府系统党风廉政建设和反腐败工

作还任重道远，必须保持高度的警醒和自觉，保持高压态势不放松，把

“严”的主基调长期坚持下去。

今年是“十四五”规划的开局之年，也是我们面临疫情防控和经济增长

双重压力的一年。当前，边境疫情防控形势依然严峻复杂，疫情防控多

重风险叠加，边境管控压力空前巨大；受疫情影响，全州经济运行总体

较为艰难，宏观经济呈缓慢恢复态势，主要经济指标增速明显下降，各

行业受到严重冲击，特别是部分小微企业和困难群体受到的影响冲击较

大。千方百计确保边疆安全稳固、保持经济社会持续健康发展至关重要

全州政府系统要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，

充分发挥全面从严治党的引领保障作用，确保疫情防控和经济社会发展

重点任务落实，努力实现“十四五”良好开局，努力推动“十四五”规划和州

第八次党代会确定的各项目标任务顺利实施。

重点抓好以下8个方面的工作：

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摘要：

在第十五届州人民政府第四次廉政工作电视电话会议上的讲话（2022年1月8日）同志们：昨天，州第八次党代会和州委八届一次全会胜利闭幕。今天，我们召开州政府第四次廉政工作电视电话会议，主要任务是：认真学习贯彻**总书记关于全面从严治党重要论述和考察云南重要讲话精神，深入贯彻落实中央纪委、省纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议工作要求全面落实省委省政府德宏现场办公会和州第八次党代会各项部署，坚定不移推动全州政府系统全面从严治党向纵深发展，埋头苦干、攻坚克难集中精力抓好疫情防控边境管控，统筹推进经济社会发展各项工作，为边疆更安全更稳固、为“十四五”规划顺利实施提供坚强保证。2020年以来，全州政府系...

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