村干部能力素质提升经验交流材料

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村干部能力素质提升经验交流材料

一、背景

村干部是农村基层工作的带头人、领头雁，是巩固党

在农村的执政基础、发挥基层党组织领导核心作用、全面

推进乡村振兴的“关键群体”。在 2021 年村“两委”换届中，罗

源县共选出“一肩挑”村党组织书记 189 名、村“两委”成员

1097 名，但在新一届村干部上任后，也存在着村干部业务

不强、经验不够、动力不足等诸多问题，影响着乡村振兴

民生治理等工作开展。同时，农民群众对于农业、农村发

展的需求日益呈现出多样化、多层次趋势，这对村干部的

业务水平和素质能力提出了更高的要求，亟需一支政治素

质好、群众反映好，带富能力强、治村能力强的“双好双强”

领头雁队伍带领广大农民群众强村、致富。

为改变这一现状，罗源县坚持问题、目标、需求“三向

并抓”，在弥补业务不强弱点、破解经验不够难点、疏通动

力不足堵点等方面精准发力，靶向施策，推动新任村干部

队伍能力素质全面提升，为全面推进乡村振兴提供坚强的

组织保障和人才支撑。

二、主要做法

（一）坚持问题导向，精准赋能补“弱点”。一是“集中

充电”抓轮训。建强县乡两级党校，围绕乡村振兴、基层

治理、农村实用技术等重点内容，按照“分级分类、全

员覆盖”原则，采取示范集训、分类培训、交流实训等方式，

组织开展全县新一届村（社区）党组织书记培训班、省市

县驻村干部培训班、全县村（社区）党群服务中心窗口人

员培训班和乡村振兴人才学历提升培训班等多样化班次，

全方位抓好村干部轮训，把理想信念教育、知识结构改善

能力素质提升贯穿到村级“领头雁”培育全过程；探索“小班

制、定制化”模式，邀请罗源蓝豹减灾事业中心为村干部开

展疫情防控、应急处理等专题培训；坚持“请进来”“走出去”

相结合，先后组织 330 多人次赴省内外先进地区学习经验、

开拓视野。二是“自主蓄能”促提升。实施“村干部学历提升”

专项行动，组织 91 名村“两委”参加在职大专学历学习；为

进一步激励村干部提升学历，增强素质，将学历水平与村

干部基本报酬挂钩，对具备大专、大学、研究生学历的村

主干，基本报酬分别上浮100 元、200 元、300 元。三是“导

师帮带”助成长。组建由乡村振兴服务专员、乡镇班子成员、

优秀村党组织书记等组成的 233 人“导师团”，与532 名新任

村干部师徒结对，探索“徒弟点单、导师接单”模式，有针对

性地建立帮带计划表，落实“导师帮扶项目”57 个，以老带新

推动新任村干部尽快适应角色，提升履职能力。

（二）聚焦目标导向，实战比武破“难点”。一是“一线

磨练”强本领。围绕“能打仗、打硬仗”，持续开展“一线大练

兵”活动，换届以来选派70 多名村干部到岐后征迁、牛坑湾

围垦等重大项目一线实践锻炼，强化“干中学、学中干”。为

推动强村富民，我县持续深化“支部领办合作社”试点，联合

县农信社开展“党建引领聚合力，金融助力促发展”联合行动，

创新“福村贷”“党员先锋贷”等金融产品，以较低利率提供“村

干创业团队”牵头领办村级集体经济项目的“第一桶金”，有

力提升村干部驾驭经济工作能力，实现了产业得发展、集

体有收益、群众得实惠的“多赢”局面。二是“双向交流”长才

干。常态化选派村干部到县信访中心、乡镇机关、先进村

挂职锻炼。同时创新交流机制，依托 16 个“中心村党委”举

办“乡村振兴大讲堂”4期，为村干部讲解农村工作实务，分

享先进管理经验。推动 17 名村“两委”干部、村级后备力量

在“中心村党委”范围内跨村任职、异地交流。强化一线考核、

动态管理，通过实地走访“看”、谈话调研“听”、多种渠道

“问”，及时掌握村干部表现情况，并建立实绩档案。目前，

全县共培育村级后备力量625 人，实现每村3人以上。三是

“擂台比武”传压力。以乡镇为单位开展“党建拉练”，通过“以

赛促学”，让村干部在走村观摩中知差距，在比晒实绩中争

先进。鉴江、西兰、飞竹等乡镇连续 3年开展“支部书记攻

坚大比武”活动，通过每半年“一观摩一交流一汇报”，既传

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村干部能力素质提升经验交流材料村干部能力素质提升经验交流材料一、背景村干部是农村基层工作的带头人、领头雁，是巩固党在农村的执政基础、发挥基层党组织领导核心作用、全面推进乡村振兴的“关键群体”。在2021年村“两委”换届中，罗源县共选出“一肩挑”村党组织书记189名、村“两委”成员1097名，但在新一届村干部上任后，也存在着村干部业务不强、经验不够、动力不足等诸多问题，影响着乡村振兴民生治理等工作开展。同时，农民群众对于农业、农村发展的需求日益呈现出多样化、多层次趋势，这对村干部的业务水平和素质能力提出了更高的要求，亟需一支政治素质好、群众反映好，带富能力强、治村能力强的“双好双强”领头雁队伍带...

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