XX建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案

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XX作为西部地区超大城市，生态本底良好、发展活力强劲，

在公园城市建设方面开展了积极探索、形成了初步成果，具备进

一步深化示范的坚实基础和独特优势。为深入贯彻习近平总书记

重要指示精神，根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，现

就支持XX建设践行新发展理念的公园城市示范区，探索山水人城

和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确

全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人民为中心

统筹发展和安全，将绿水青山就是金山银山理念贯穿城市发展全

过程，充分彰显生态产品价值，推动生态文明与经济社会发展相

得益彰，促进城市风貌与公园形态交织相融，着力厚植绿色生态

本底、塑造公园城市优美形态，着力创造宜居美好生活、增进公

园城市民生福祉，着力营造宜业优良环境、激发公园城市经济活

力，着力健全现代治理体系、增强公园城市治理效能，实现高质

量发展、高品质生活、高效能治理相结合，打造山水人城和谐相

融的公园城市。

（二）工作原则。

——统筹谋划、整体推进。把城市作为有机生命体，坚持全

周期管理理念，统筹生态、生活、经济、安全需要，立足资

源环境承载能力、现有开发强度、发展潜力，促进人口分布、经

济布局与资源环境相协调，强化规划先行，做到一张蓝图绘到底

——聚焦重点、创新突破。突出公园城市的本质内涵和建设

要求，聚焦厚植绿色生态本底、促进城市宜居宜业、健全现代治

理体系等重点任务，探索创新、先行示范，积极创造可复制可推

广的典型经验和制度成果。

——因地制宜、彰显特色。顺应国情实际、树立国际视野，

根据XX经济社会发展水平、自然资源禀赋、历史文化特点，制定

实施有针对性的政策措施，加快形成符合实际、具有特色的公园

城市规划建设管理模式。

——稳妥有序、防范风险。牢固树立底线思维，稳妥把握建

设时序、节奏、步骤，循序渐进、久久为功，尽力而为、量力而

行，有效防范化解各类风险挑战，严守耕地红线和生态保护红线

严格防范地方政府债务风险。

（三）发展定位。

——城市践行绿水青山就是金山银山理念的示范区。把良好

生态环境作为最普惠的民生福祉，将好山好水好风光融入城市，

坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，充分挖掘释放

生态产品价值，推动生态优势转化为发展优势，使城市在大自然

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摘要：

XX建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案XX作为西部地区超大城市，生态本底良好、发展活力强劲，在公园城市建设方面开展了积极探索、形成了初步成果，具备进一步深化示范的坚实基础和独特优势。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，现就支持XX建设践行新发展理念的公园城市示范区，探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人民为中心统筹发展和安全，将绿水青山就是金山银山理念...

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