农民工工伤保险现状的调查报告

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农民工工伤保险现状的调查报告

农民工工伤保险是指农民工在生产、工作中遭受事故伤

害、职业性疾病以及因这两种情况造成死亡，在农民工暂时

或永久丧失劳动能力时，国家和社会为农民工及其亲属提供

医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮

助，以保证农民工或其遗属的基本生活的一种社会保障制度。

从近年我县工伤事故发生情况看，农民工工伤事故发生

人数约占到了工伤事故总人数的 65%左右；且农民工在工

伤认定、医疗救护、康复及待遇补偿方面颇费周折，因而

农民工的职业安全与工伤保险在我县发展县域经济，构建>

和谐社会的建设过程中成为政府不可忽视的紧要问题，由

此可见，农民工的职业安全与工伤保险是城市化过程中不

可忽视的问题，为此，2013 年 12 月我对上饶县农民工参

加工伤保险的现状进行了实地走访调查，对我县现在农民

工工伤保险存在

的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。

一、农民工工伤保险参保现状

通过调查发现，我县共有各类企业近 400 家，拥有员工

近 4 万人，其中农民工约 1.8 万人。在调查的 100 多家企

业， 500 员工中，当问到工伤保险是什么性质的保险，有

没有参保时，有 87 人回答是国家性质的，有 300 人回答是

商业性质

的，是要交钱的保险，有 115 人回答不知道，至于问到这个

保险的费用该由谁交时，更是 90%以上不清楚，对于问到发

生工伤后能得到什么待遇时更是一窍不通。据统计，全县没

有参加工伤保险的企业占了近 50%,参保的企业也有 58%没有

全员参保，有 92%的农民工不知道有关伤亡补偿的标准，65%

的农民工不清楚是否参加了工伤保险及相关的社保政策制

度，很多农民工把工伤保险混同为商业性保险，甚至认为工

伤保险是“正式工”的事，与自己这些"临时工"是不沾边

的，而且这些人当中相当大一部分人有“拿人工资，替人做

事"的，既然拿了别人的工资就理所应当为老板做事，即使

发生了事故，也是自己不小心，活该自己倒霉，赖不上别

人，由此可见许多农民工对工伤保险缺乏必要的了解，对

能够切

实保障自身权益的工伤保险也迫切需求。

二、大多数农民工享受不到工伤权益的原因及存在的问

题

1、企业认识不到位。

调查中发现，很多用人单位普遍存在交工伤保险不划算

的错误认识，而且他们认为，农民工素质低，人员流动性又

大，人员不容易管理，为他们参加工伤保险的话会增大企业

成本，不利于企业在竞争中的生存和发展，因而不愿为农民

工参加工伤保险，且在农民工发生工伤事故时，许多企业不

但不积极救治，反而百帮拖延、拒绝支付农民工补偿、医疗

救治等合理费用，根本不知给农民工买工伤保险本来就是用

人单位的应尽义务，而且为职工参加社会保险不仅是社会的

责任也可以稳定职工队伍，只有做好了工伤保险工作，维护

好了职工的合法权益和利益，才能提高职工的工作热情，从

而使企业更好更快的平稳发展。

2、非法用工现象严重。

在发生工伤事故的单位中，有些单位连营业执照都没有，

根本不具备用人资格。特别是在建筑领域，存在着严重的非

法转包、违法分包现象，包工头大量存在，使得许多农民工

发生工伤后不知向谁索赔，而发生了工伤事故后，在治疗阶

段，大部分用人单位对农民工的治疗还是比较积极的，但大

多数还存在着这样一些问题：有些用人单位在农民工尚未完

全痊愈的情况下就让农民工出院，致使农民工身体康复期变

长，严重的甚至可能留下后遗症，还有少部分用人单位以农

民工对工伤的发生有过错为由要求农民工自己承担医疗费用

或单位承担少量的医疗费用，而工伤保险实行的是用人单位

无过错责任，并不考虑劳动者是否有过错(故意除外),只要

发生工伤，用人单位就应给予承担全额责任，如果是伤残程

度较高的工伤，在农民工保住命后，后续治疗的费用是相当

大的，如果用人单位不承担治疗费用，单凭农民工的经济能

力是根本承受不起的。我国《工伤保险条例》规定，一旦发

生事故由>劳动保障行政部门进行工伤认定，工伤认定是受害

人能否享受工伤待遇的关键，但这只受用于那些具有法人资

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摘要：

农民工工伤保险现状的调查报告农民工工伤保险是指农民工在生产、工作中遭受事故伤害、职业性疾病以及因这两种情况造成死亡，在农民工暂时或永久丧失劳动能力时，国家和社会为农民工及其亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助，以保证农民工或其遗属的基本生活的一种社会保障制度。从近年我县工伤事故发生情况看，农民工工伤事故发生人数约占到了工伤事故总人数的65%左右；且农民工在工伤认定、医疗救护、康复及待遇补偿方面颇费周折，因而农民工的职业安全与工伤保险在我县发展县域经济，构建>和谐社会的建设过程中成为政府不可忽视的紧要问题，由此可见，农民工的职业安全与工伤保险是城市化过程中不可忽视的问题...

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