市融合创新党建引领城乡基层治理情况汇报

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市融合创新党建引领城乡基层治理情况汇报

XX 市政协机关 2018 年度干部选拔任用工作专题报告

习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理

的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”，

城市社区、农村“双域共创”，政治、法治、德治、自治、智治、

才治“六治 ”融合，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的

基层治理共同体，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有

效衔接的基层基础。

一、坚持政治引领，基层党组织组织力日益提升。始终把

讲政治作为基层治理第一要求，深化机制体制改革，建立健全

工作机构，切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建

立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理主体责

任链条，市委书记、县（市）党委书记、乡镇党委书记、村

（社区）党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议

领导小组及其办公室，建章立制，明确职责，形成组织实施、

资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构

改革。坚持精简、统一、效能原则，完善“三定方案”，规范机构

名称，原则上乡镇（街道）设置 6个党政办事机构、7个事业

中心（站、所）。乡镇在综治办加挂综治中心牌子

，街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所

在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象

规模、服务半径等因素，析置出 3个新街道，按 1000 户（3000

人）至 3000 户（10000 人）标准析置出**个新社区，对 1000 户

以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村（社区）的门牌，

保留村级党组织、村（居）委会、监委会 3块门牌。建强基层

组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置，理清

乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织、片区网格党支

部、小区（楼栋）党小组的组织关系，增强党组织政治功能。

“六个同步”建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿

服务组织等各类组织，并将党的建设依法写入其章程。

二、坚持法治保障，基层党组织公信力日益提升。全面推

进依法治市深化法治**建设，下放执法权限，延展法治触角，

把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合

执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸，在

乡镇设立综合行政执法办公室，由乡镇政府统一管理。成立街

道综合执法局，依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置

权。压实行政执法责任制，规范执法行为，加强行政执法人员

配备和业务素质提升，坚持“一支队伍管执法”。依法赋权扩能拉

清单。坚持依法下放、宜放则放的原则，市县两级职能部门向

镇级下放综合行政执法权限 119 项。派驻乡镇（街道）的机构

在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇（街道）党

（工）委意见

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摘要：

市融合创新党建引领城乡基层治理情况汇报XX市政协机关2018年度干部选拔任用工作专题报告习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”，城市社区、农村“双域共创”，政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治”融合，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。一、坚持政治引领，基层党组织组织力日益提升。始终把讲政治作为基层治理第一要求，深化机制体制改革，建立健全工作机构，切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理...

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