X区国企和基层党建发展不平衡有关情况汇报

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按照要求，现将 X 区国企和基层党建发展不平衡有关情况汇报如下：

一、基本情况

去年以来，X 区按照省委书记关于“企业和基层党建发展不平衡”的批示精神要

求，深入贯彻落实中央、省、市国有企业党的建设工作会议精神，立足 X 大型企业多、

职工党员多的实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，研究制定了《议事

规则》《成员单位职责》等，以“十联十共”为抓手，进一步深化驻 X 国有企业与区

委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系，定期印发《X 区闲置厂房

楼宇招商手册》，帮助企业共建招商渠道；利用……等，打造开放式组织生活基地，

将……改造成为街道、社区党群服务中心，实现对现有资源的整合利用，为推动国企

党建、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。全市国有企业党建联席会

第一次会议在 X 召开，我区在会上作典型发言。

二、存在问题及原因

工作中，虽取做了一些探索，取得了一些初步的成效，但与上级的要求和党员群

众的期望还有较大的差距，工作中仍然存在着一些不容忽视的薄弱环节和问题，主要

表现在：一是地企党建共建的成效还未真正显现。从全国范围来看，地企党建工作尚

且没有现成模板可以学习，没有成熟经验可供借鉴。X 年，我们在深入调研了解的基

础上，虽然在全市率先探索建立了 X 国有企业党建联席会议制度，但是这项制度目前

尚处于初期探索阶段，因此，工作中我们也是摸着石头过河，从活动开展的形式、内

容和成效方面与上级的工作要求还存在较大差距。二是在党员监督管理上联系不紧密。

主要表现在地企双方在党员监督管理上隶属不对位、级别不对等、信息不对称，使国

有企业党员的监督管理存在“真空地带”。例如，驻 X 国有企业在职党员 X 余人，这

些党员工作在企业，生活在社区，工作时间接受国有企业党组织监督管理，但工作之

余的日常生活成了在职党员“企业管不到、社区没法管”的真空地带。虽然我们也开

展了在职党员进社区活动，长安路街道党工委还探索建立了“X”双向联系工作机制，

但由于对企业党员没有管理权，目前仅有 X 余名国企在职党员到社区报到。三是在党

建资源利用上共享不到位。近年来区委在整合辖区党建资源方面做了大量工作，在 X

个街道、X 个社区成立了区域党（工）委，引导国有企业、科研院所和“两新”组织

等共驻共建党组织 X 个，共享场地、物资等 X 个（处），但共享党建资源仍不够充分。

开展党建活动，离不开活动场所等阵地资源，去年我区接管了 X 名省属企业退休党员，

并将这些退休党员纳入了社区党组织管理。一方面国有企业活动场地对内使用多，对

外开放少，导致许多空场地、好设施利用率比较低。另一方面，由于部分国有企业活

动场地设施老旧、内容单一、管理跟不上，但街道社区又无法进行改造使用，导致活

动场地无法发挥效能最大化。四是在党建品牌交流推广力度不够。近年来，地企双方

基层党组织涌现出了大量好的做法，优秀党建品牌，如重二社区凭借“党旗下的邻里

情”被评为全国先进基层党组织，中信重工首创“大工匠精神”得到李克强总理高度

认可，但这些特色党建做法在地企间还没有广泛推广、传播复制，没有能够充分激发

各类党组织和党务工作者创新求变的主动性和积极性。

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摘要：

按照要求，现将X区国企和基层党建发展不平衡有关情况汇报如下：一、基本情况去年以来，X区按照省委书记关于“企业和基层党建发展不平衡”的批示精神要求，深入贯彻落实中央、省、市国有企业党的建设工作会议精神，立足X大型企业多、职工党员多的实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等，以“十联十共”为抓手，进一步深化驻X国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系，定期印发《X区闲置厂房楼宇招商手册》，帮助企业共建招商渠道；利用……等，打造开放式组织生活基地，将……改造成为街道、社区党群服务中心，实现对现有资源的整合利用，为推动国企党建、企业生...

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