市长在2021年第三季度安全生产会议上的讲话

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同志们：

今天我们召开 2021 年第三季度安全会议，主要任务是，深入学习贯彻 ** 总书

记关于安全生产的重要指示精神，通报今年三季度全市安全生产情况，对下步工作进

行安排部署。刚才，市安委办通报了全市第三季度安全生产工作情况，提出了下步工

作措施，市工信局、市住建局、市水务局、市市场监管局分别作了发言，大家要认真

抓好贯彻落实。这里，我讲三点意见。

一、充分认清我市安全生产形势，时刻绷紧安全生产这根弦

上半年，在全市上下特别是今天参会成员单位的共同努力下，安全事故起数和死

亡人数实现“双降”，没有发生重特大安全生产事故，应该说工作是做得比较好的。

但决不能骄傲自满，安全生产任何时候都必须警钟长鸣、任何时候都必须常抓不懈。

从刚才市安委办通报的情况来看，今年以来全市安全生产形势非常严峻，决不能麻痹

大意、掉以轻心。一是安全生产事故仍然多发。截至 9 月 17 日，全市共发生安全生产

事故 XX 起，造成 XX 人死亡，值得反思的是，事故起数同比下降 XX%，死亡人数却同

比持平。二是重点领域事故频发。今年以来，我市先后发生了 xx 火灾、xx 煤仓坍塌、

xx 危化品爆炸等事故，涉及到多个领域，教训非常深刻，再一次将我市重点领域安全

生产薄弱短板暴露出来。特别是 XX 违建房屋垮塌，充分暴露出违建房对人民群众生

命财产安全存在极大的威胁，要重点进行整治。此外，火灾事故救援吃力也暴露出了

我市消防装备滞后的问题，全市现有的登高车扑救高度不到 50米。我们要大力实施

消防装备建设规划和农村消防基础能力建设三年计划，切实提升消防救援基础能力。

三是安全生产责任落实还不到位。有的地方和企业对安全生产的极端重要性认识有偏

差，麻痹松懈和侥幸心理严重，安全生产出现“上热下冷”“政热企冷”“主责部门

热其他部门冷”等问题，特别是一些企业的安全生产责任落实不到位，去年 XX 园区

发生的火灾就是鲜明例子。四是安全生产基层基础仍然不牢靠。主要还是排查工作不

到位，建立的指挥系统、信息化系统，作用都没有充分发挥起来，对每一次安全检查

发现的隐患问题，没有逐一建立台账实行销号管理，导致整治不彻底。我已多次强调，

安全生产工作就是要全面发现问题并及时进行排除，希望各级各有关部门要认真落实，

把这项基础工作抓实抓到位。

安全生产是头等大事，事关人民福祉，事关经济社会高质量发展大局。** 总书

记多次强调：“要牢固树立以人民为中心的发展思想，正确处理安全与发展、安全与

效益的关系，始终把安全作为头等大事来抓”。“各级党委和政府务必把安全生产摆

到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛

痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要

特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除

事故隐患，有效遏制重特大事故发生”。因此，全市各级各部门要牢固树立安全发展

的红线意识，始终把人民生命安全放在最重要的位置，认认真真履行责任，扎扎实实

做好工作，坚决杜绝应付思想和侥幸心理，真正筑牢安全生产防线，全力确保人民群

众生命财产安全。

二、进一步强化源头治理，坚决防范遏制各类安全生产事故发生

各级各部门要深入剖析近期事故教训，举一反三，找准对策，堵塞漏洞，推动安

全生产工作取得实效。

第一，要狠抓道路交通安全。上半年，全市发生道路交通、道路运输事故 XX 起，

死亡 XX 人，占总死亡人数的 XX%。从近年来的情况看，道路交通运输事故在全市安全

生产事故中的占比居高不下，是影响和决定全市安全生产形势的最主要因素。现在，

车流量逐步在恢复、在增大，道路交通运输安全压力也进一步加大。公安部门要牵头

加强对交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆，高速公路、农村山区等重点

路段的安全监管，严查超速、超员、超载、酒驾、疲劳驾驶、非法载客等违法违规行

为。交通部门要牵头对桥梁隧道、客运站、港口、码头等重点部位开展治理，做好城

区周边道路安全防护工作，破损的道路要及时修缮，缺失的标识要抓紧补齐，最大程

度降低安全风险。特别是要加强对农村公路临水、临崖、临房、临院、临坎等路段治

理，加强防护栏安装，经常维修检查，确保道路安全。

第二，要狠抓消防安全。上半年，全市因火灾死亡 XX 人，同比增长 XX%。消防安

全一直是我们投入最多精力的领域，几乎每一次事故之后我们都开展专项整治，但仍

然事故不断，大家一定要高度重视。从市消防支队调研的情况来看，全市应建 XX 支

乡镇专职消防队，目前已建了 XX 支，还有 XX 个乡镇未建。已经建队的也是人员配备

不到位，目前人员缺配率达 XX%，X 个县所有乡镇都没有配专职消防队员。市安委办

对这件事情要切实负起责来，决不能任由不管，要加强调度和督查督办，严格把省市

文件要求落实好。从近几年我市农村火灾原因调查情况来看，用火用电不规范、使用

劣质电器是事故的主要原因。要深入推进农村消防工作“保卫战”和农村“查电防

火”专项行动，压紧压实乡镇和村组责任。村一级要广泛开展消防安全教育，对每家

每户的宣传要到位，要把村寨的消防水池、传统村落的消防预警设施建设好管理好。

市应急局会后要对农村消防基础设施建设推进情况进行调度，对推进不力的，要不定

期通报，运用好警示约谈等措施，确保建设任务按时按质完成。市场监管部门要加强

对乡镇集贸市场电器电线等质量监督管理，最大限度从源头杜绝假冒伪劣产品进入农

村。供电部门要牵头

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同志们：今天我们召开2021年第三季度安全会议，主要任务是，深入学习贯彻**总书记关于安全生产的重要指示精神，通报今年三季度全市安全生产情况，对下步工作进行安排部署。刚才，市安委办通报了全市第三季度安全生产工作情况，提出了下步工作措施，市工信局、市住建局、市水务局、市市场监管局分别作了发言，大家要认真抓好贯彻落实。这里，我讲三点意见。一、充分认清我市安全生产形势，时刻绷紧安全生产这根弦上半年，在全市上下特别是今天参会成员单位的共同努力下，安全事故起数和死亡人数实现“双降”，没有发生重特大安全生产事故，应该说工作是做得比较好的。但决不能骄傲自满，安全生产任何时候都必须警钟长鸣、任何时候都必须常...

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