四川崇州观胜镇：创新“党建同心圆”工作模式推进基层服务“辐射带动，结对共享”

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四川崇州观胜镇：创新“党建同心圆”工作模式推进

基层服务“辐射带动，结对共享”

近年来，崇州市观胜镇以“为民”宗旨为圆心，以“务实”服务为

半径，因地制宜、因人而异定制服务项目，把社会组织和社区居民凝

聚在党组织周围，形成了以服务群众为“圆心点”，以党组织为领导

的“核心层”，共建单位为主力的“贴心层”，乡镇党员志愿者、社

会组织、党员群众共同参与为“连心层”的“党建同心圆”工作模式，

激发基层党建的内生动力。

一、背景起因

近年来，观胜镇基层党组织在“全面从严治党”征程中、在“两学

一做”学习教育中，发现观胜基层党组织党建工作存在以下主要问题，

如：党建工作亮点不多、示范点建设不明，基层党建工作大多停留于

完成规定动作的现象；对党员干部存在不愿监管和不敢监管的现象；

重点岗位党风廉政建设防控措施不力，岗位廉政教育存在着缺失的现

象；新常态下，党建主业存在着研判不深、付出不多的现象。如何解

决这些问题，观胜镇把“四讲四有”合格党员的标准融入基层党员的

日常生活之中，形成“为民、务实、清廉”的党员形象，全力推进基

层服务型党组织建设。2016 年 7 月 27 日，崇州市市委书记赵浩宇提

出指示：观胜镇要抓好支部建设，建强支部班子，建好产业党组织；

要补齐发展短板，强化基础设施，优化产业结构；要实施创新驱动，

做好发展规划，创新工作方法；要强化多方协作，激发群众积极性，

建好工作机制。围绕领导要求和希冀，观胜镇积极努力，勇于创新，

坚持政策先行、党建引领，多措并举、联动发力，探索出了一条推进

基层服务型党组织建设的新途径，有效破解了一些农村领域党建工作

存在的难题，推动基层党建服务“辐射带动、结对共享”。

二、主要做法

（一）专注“三化共建”，以服务群众为“圆心点”

服务群众是基层党建工作的核心任务，为了将“为民”贯彻落实到

实处，全面提升基层党组织的服务能力，观胜镇专注“三化共建”，

以服务群众作为“党建同心圆”工作的“圆心点”。

一是服务范围全面化。以搭建服务平台、丰富服务载体、整合服务

资源为着力点，打造党建宣传栏、党建手机报、党建公众号、党建微

博和党建信息服务室五大服务平台，公开党员服务项目、联系方式，

引导党员“亮身份”认岗服务，促使服务工作实现全覆盖。

二是服务工作制度化。以“转作风、提素质、强队伍”为切入点，

实行“一评五制”，加强作风建设：“一评”，指“群众评议干部”

活动；“五制”指首问负责制、服务承诺制、效能公示制、干部交流

轮岗制和失责追究制，倒逼党员干部不断提高服务能力。

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摘要：

四川崇州观胜镇：创新“党建同心圆”工作模式推进基层服务“辐射带动，结对共享”近年来，崇州市观胜镇以“为民”宗旨为圆心，以“务实”服务为半径，因地制宜、因人而异定制服务项目，把社会组织和社区居民凝聚在党组织周围，形成了以服务群众为“圆心点”，以党组织为领导的“核心层”，共建单位为主力的“贴心层”，乡镇党员志愿者、社会组织、党员群众共同参与为“连心层”的“党建同心圆”工作模式，激发基层党建的内生动力。一、背景起因近年来，观胜镇基层党组织在“全面从严治党”征程中、在“两学一做”学习教育中，发现观胜基层党组织党建工作存在以下主要问题，如：党建工作亮点不多、示范点建设不明，基层党建工作大多停留于完成规定...

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