县长在县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话

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同志们：

今天上午召开这次会议，主要目的是全面落实国家、省市廉政工作会议，

市重点项目工作动员会精神，动员全县上下迅速行动起来，以更加饱满的热情

和务实的作风，扎实做好各项工作，奋力推进全县经济社会平稳较快发展。下

面，就做好今年政府工作，讲三点意见。

一、扭住重点，硬化措施，以攻坚决战的推进态势狠抓落实

（一）以“X”工程为载体，坚定不移抓好项目建设。重点推进 X 个重大支

撑项目，X 个亿元以上项目，X 个重大前期项目，谋划 X 个超亿元项目，以项目

大建设、资金大投入，促进园区大发展、产业大升级。一要抓进度。去年以来，

我们在项目建设上花费的精力比较大，目前在建的项目也不少，除个别项目进

展较快外，大多数项目依然存在建设气氛不浓厚、推进速度不理想、建设效果

不明显的问题。对于南区、北区集中开工建设的 X 个项目，务必按照既定的时

间竣工投产。对于新谋划项目，近期内要集中进地开工，6 月份之前，要有形

象进度，全年竣工投产项目要达到 X 个以上。这里强调一下，在项目建设上，

要将土地指标与项目的进地、开工、建设、竣工、投产情况相挂钩，根据进展

情况拨付土地指标，凡是达不到规定时间进度要求的，一律延缓或取消指标供

给。二要抓储备。要在项目体量上谋求突破，全年谋划 X 亿元以上项目不少于 X

个。力争 X 项目列入省直管 X 项重大项目，X 等 X 个项目列入 X 项省市共管重点

项目，全年争取省重点 X 个，市重点 X 个。三要抓服务。自然资源和规划局要

积极争跑土地指标，盘活闲置低效土地，确保重点项目需求。发改、财政、金

融等有关部门，要积极帮助企业争跑上级专项资金。涉证涉批部门要进一步解

放思想，创新举措，主动作为，为项目建设开绿灯、行方便。要建立项目联系

制，对村霸、市霸、地痞等，出手要重，打击要狠，创造良好的项目建设环境。

四要抓管理。严格落实项目建设“五项机制”，发改、重点办在项目审批时，

要明确项目建设时限，对项目的进地、开工、建成、投产，都要明确时限、具

体到天，细化目标、倒逼进度，并加大督查督导力度，对圈而不建、圈大建小、

改变用途的项目进行拉网筛查，对于达不到进度要求的，必要时要坚决收回土

地。继续推行项目建设月调度、季观摩等制度，定期通过新闻媒体向社会公开，

接受监督。

（二）以“筑巢引凤”工程为依托，坚定不移抓好招商引资。

一要明确招商目标。各级各部门都要深入分析研究我县产业特点，弄明白

我们缺什么、引什么，有针对性地开展招商活动。当前，要围绕特色主导产业

链条延伸抓招商，利用产业优势搞好配套招商。商务局要发挥牵头作用，认真

做好政策宣传，大力开展“点对点”招商、驻企招商，深入推进“回归”工程，

鼓励在外创业者回乡投资发展。各单位都要成立专门团队，拉出专项目标，尽

快把国内相关产业的龙头企业走一遍，寻找商机，引进项目，迅速在全县掀起

招商引资热潮。二要明确招商区域。要详细了解每个区域的产业状况，确定区

域招商重点，要深入长三角、珠三角、京津冀等发达地区，筛选一批企业，密

切关注与我县的对接点，增强招商针对性。要把引进大企业、大集团作为主攻

方向，抓好与央企的对接、合作，加强与国内 500 强企业的联系，力求引进一

批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，在全县形成“大招商、招大

商”的格局。三要明确招商责任。今年，县政府要加大招商引资考核表彰力度，

对于招商功臣、成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励，激发全县干

部职工招商积极性。对于积极性不高、招商效果差的单位，县委、县政府都要

有“说法”。从现在开始，要安排县领导倒班带队外出招商，挂牌公示招商成

果。商务局已将招商任务分解到所有单位，责任十分明确，各单位务必细化任

务，卡死责任，快速行动，尽快确定招商对象，争取提前完成任务。同时，各

级各部门务必吃透上级政策，明确资金投向，精心谋划包装项目，加大对上争

跑力度，争取国家、省市最大的政策和资金支持。四要深化县校合作。以 X 年

站庆为平台，明确合作项目，扩大合作成果，确保引进更多项目和人才。

（三）以“提档升级”工程为引领，坚定不移抓好城市建设。一要拉大框

架，强化中心城市的意识。要按照“东扩、南移、北接、西吸”的城市发展思

路，做好城市未来发展规划，为 XX 西部项目留出足够空间。X 镇等相关乡镇，

在制定镇村发展规划时，要与全县整体长远规划相衔接，为城市发展预留空间。

年内，要大力度实施城市拆迁工作，对于不符合县城发展规划、影响城市整体

形象、挤压城市发展空间的建筑，要花大力气、下大功夫进行清理拆除。住建、

自然资源和规划等部门要认真研究制定相关措施，拿出可操作性强的实施意见，

切实抓好拆迁工作，为城市大发展赢得空间。二要完善功能，夯实中心城市的

基础。重点实施 X 街北延、X 路西段改造等X条道路工程建设。打造人民路、X

街两条精品街道。X 线北段改造、县城西北环建设要全线开工，大广高速连接

线要具备开工条件。完成 X 等重点城建工程，启动实施支漳河通航工程，年内

基本具备通航条件。X 城中村改造要尽快启动，搞好县城小街巷硬化，完成 X安

置房建设。加快污水处理厂建设，开工新建两个垃圾填埋场。深入推进既有建

筑、景观节点等主要建筑物和重点场所的包装亮化，提高亮灯率，扮靓城市夜

景。三要提升品位，发挥中心城市的引领作用。实施建名校、引名师、育名生

“三名”工程，加大县医院、中医院和农村卫生室投入力度，推进 X 等大型购

物、休闲、娱乐综合体，抓好历史名人文化景点、“三河四海”生态水系等重

点工程建设，引进 X 等国际品牌进驻X，打造 X东部“教育、医疗、消费、文化、

时尚”五大中心，吸引更多人流、物流、资金流、信息流等汇聚 X，增强县城

承载能力和消费拉动能力。深入推进县城环境卫生综合整治，建立健全长效管

理机制，打造整洁、美观的城市环境。

（四）以“棉麦双丰”工程为抓手，坚定不移抓好“三农”工作。

一要调整农业结构。大力实施“棉麦双丰”工程，力促“后吨粮县”建设，

提升粮食生产水平。大力培育 X苹果、X 小米等特色农产品，年内打造 X 个特色

农产品品牌。发展设施蔬菜、绿色蔬菜种植 X万亩，示范推广棉麦套种X万亩。

加快育苗产业基地建设，年育苗能力达到 X 亿株，举办育苗订货会，提高知名

度，扩大品牌效应。自然资源和规划局要完成植树造林X万亩，植树 X万株，

发展经济林种植 X亩。进一步理顺沿线沿路树木管理体制机制，做到产权明晰，

不留后遗症。加快土地流转，推进土地连片集中、适度规模经营，年内新增专

业合作社 X 家。二要抓实农业项目。积极争跑国家级现代农业示范园区、国家

级农业科技园区，巩固提升全县 X 个农业高产创建示范方，发展高标准农田 X

万亩。抓好引黄调蓄工程、地表水库建设，年内形成X万立方米的调蓄能力。

水利局要全力抓好小流域综合治理工作，争取全国中小河流治理试点县。完成

南水北调水厂建设和输水管道铺设，推进节水灌溉二期项目建设，发展节水灌

溉面积 X 万亩。发改局要搞好县级粮食储备，整合资源，盘活资产，抓好粮库

项目建设。气象局要加快观测场搬迁和标准化人工影响天气作业基地建设，争

取早日建成投用。三要打造幸福乡村。集中人力物力，动员全民参与，打好农

村环境综合整治攻坚战。推进 XX 整建制新民居建设。抓好 X 个幸福乡村示范村

建设，全力做好“四化、五改”，持续推进幸福乡村建设。

（五）以“公益惠民”工程为根本，坚定不移抓好社会事业。一要办好民

生实事。十件民生实事是县政府向全县人民做出承诺的最大的民生工程，政府

会始终关注，群众在热切期盼，言出必行，必须践诺。各级各有关部门要提高

认识，想尽一切办法，克服一切困难，集中精力，加大投入，及早动手，确保

按时交帐。二要推进社会事业。启动档案馆、体育馆工程建设。积极争创三甲

医院，推进新农合和城镇居民医疗保险扩面征缴，参合率、参保率均达到 X%以

上。持续扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，参保人数突破 X 万人，参保率达 X

%。完善低保和残疾人救助体系，加快乡镇敬老院和农村幸福院建设。年内完成

X条县道和X条乡道升级改造工程。建成第二综合行政办公区，对各单位资产进

行清理整合。进一步深化殡葬改革，完成公墓建设，杜绝二次迁移现象发生。

三要保障社会稳定。深入开展“严打”斗争和“平安X”创建活动，公安局技

侦大楼年内完工。扎实做好“六五”普法，做好第三次全国经济普查。加强自

然灾害、突发公共事件应急防范，加大安全生产、食品药品安全及重大疾病防

控力度，保障人民生命财产安全。

二、抢抓机遇，提振精神，以求真务实的工作作风凝聚合力

作风决定成效。各级各部门必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策

上来，提振精神，自我加压，纵深推进各项工作，不折不扣地抓好落实，一招

不让地推动发展。

（一）正确看待当前经济形势和发展任务

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摘要：

县长在县政府全体会议暨廉政工作会议上的讲话同志们：今天上午召开这次会议，主要目的是全面落实国家、省市廉政工作会议，市重点项目工作动员会精神，动员全县上下迅速行动起来，以更加饱满的热情和务实的作风，扎实做好各项工作，奋力推进全县经济社会平稳较快发展。下面，就做好今年政府工作，讲三点意见。一、扭住重点，硬化措施，以攻坚决战的推进态势狠抓落实（一）以“X”工程为载体，坚定不移抓好项目建设。重点推进X个重大支撑项目，X个亿元以上项目，X个重大前期项目，谋划X个超亿元项目，以项目大建设、资金大投入，促进园区大发展、产业大升级。一要抓进度。去年以来，我们在项目建设上花费的精力比较大，目前在建的项目也不少，...

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