XX市农村道路提升行动部署会上的讲话

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XX 市农村道路提升行动部署会上的讲话
同志们:
今天召开全市农村道路提升行动部署会,主要任务是深入贯
彻中央关于推进乡村全面振兴的决策部署,总结上一轮农村公路
建设养护"三年攻坚"行动成效,动员部署"十五五"期间新一轮农
村道路提升工作。这项工作直接关系广大农民群众切身利益,关
系农村经济社会发展全局,必须摆在突出位置抓实抓好。
一、提高站位,深化认识,切实增强推进农村道路提升行动
的责任感紧迫感
农村道路是农村基础设施的骨干网络,是服务"三农"的重要
公益性基础设施。经过上一轮"三年攻坚"行动,全市农村交通条
件得到显著改善,但对照乡村全面振兴要求,对照人民群众期盼,
仍存在不少短板弱项。当前,中央层面已明确将农村道路提升作
为推进乡村建设行动的重要内容。交通运输部等部委联合印发
的《新一轮农村公路提升行动方案》明确提出,到2027 年全国
要完成新改建农村公路 30 万公里,2025 年新建改建目标为
10.5 万公里。据最新统计,全国农村公路总里程已达 464 万公
里,但仍有大量路段需要改造升级,相关领域投资规模预计超过
1.5 万亿元。这些数据充分说明,农村道路建设已进入新一轮集
中发力期。
XX 市作为农业大市,农村地域广阔,常住人口中仍有相当比
例生活在乡村地区。道路通达深度不够、村内道路破损严重、
管护机制不健全等问题,直接影响农民生产生活,制约农村产业发
展。前期调研发现,部分村屯"晴天一身土、雨天一脚泥"现象尚
未根本消除,农产品"出村进城"通道不畅,乡村旅游等新业态发展
受阻。这些问题不解决,乡村全面振兴就缺乏坚实基础。要把农
村道路提升行动作为检验"四个意识"、践行"两个维护"的具体
实践,作为补齐"三农"短板、促进城乡融合的关键抓手,作为改善
民生福祉、增进农民获得感的重要载体,以更强的责任担当推进
落实。
二、聚焦重点,精准发力,全面把握"十五五"期间农村道路
提升行动的核心任务
"十五五"期间农村道路提升工作,总的要求是坚持"依据规
划、实事求是、量力而行、分步实施"原则,按照"省级统筹、市
级督导、县级落实"机制,集中力量开展村内道路整治提升攻坚
行动。2026 年要优先解决破损严重、影响生产生活的村内道
路问题,力争用五年时间实现村内道路状况根本性好转。
(一)科学编制规划,明确提升标准
规划是行动的先导。各县区要立即启动农村道路提升专项
规划编制工作,年底前完成初稿。规划编制要与国土空间规划、
村庄规划、产业发展规划紧密衔接,统筹考虑人口分布、产业布
局、服务半径等因素,合理确定路网密度、技术等级和建设时序。
市内主要道路提升标准原则上不低于四级公路标准,路面宽度一
般不少于 5米;村内主干道硬化率要达到 100%,巷道硬化率要
大幅提升。对承担农产品运输、乡村旅游等特殊功能的道路,要
适度提高建设标准,预留拓宽改造空间。规划一经批准,必须严格
执行,防止随意变更、降低标准。
(二)坚持分类施策,有序推进实施
要根据道路现状、资金筹措能力、群众需求紧迫程度,分年
度制定实施计划。2026 年作为启动之年,要聚焦"三个优先":优
先解决破损严重、晴通雨阻问题突出的村屯道路;优先打通制约
产业发展的"最后一公里";优先安排脱贫村、集体经济薄弱村道
路提升项目。在具体推进中,要把握三个关键环节:一是项目储
备。各县区要建立动态项目库,做实做细前期工作,确保项目能批、
可建、管用。二是建设模式。对技术简单的项目,可采取村民自
建、以工代赈等方式;对技术要求高的项目,必须依法依规招投
标,选择有资质、信誉好的施工队伍。三是质量管理。要建
立"政府监督、专业抽检、群众参与"的质量保障体系,落实工程
质量终身负责制,坚决杜绝"豆腐渣"工程。
(三)强 化 资 金统筹,拓 宽 筹 资渠道文 稿 派 网
（WENGAOPAI.COM）收集整理
资金保障是项目顺利实施的关键。要建立健全"财政投入为
主、多渠道筹措为辅"的资金保障机制。一方面,要积极争取中
央、省级专项资金支持,用足用好车辆购置税收入补助地方资金、
摘要：

XX市农村道路提升行动部署会上的讲话同志们:今天召开全市农村道路提升行动部署会,主要任务是深入贯彻中央关于推进乡村全面振兴的决策部署,总结上一轮农村公路建设养护"三年攻坚"行动成效,动员部署"十五五"期间新一轮农村道路提升工作。这项工作直接关系广大农民群众切身利益,关系农村经济社会发展全局,必须摆在突出位置抓实抓好。一、提高站位,深化认识,切实增强推进农村道路提升行动的责任感紧迫感农村道路是农村基础设施的骨干网络,是服务"三农"的重要公益性基础设施。经过上一轮"三年攻坚"行动,全市农村交通条件得到显著改善,但对照乡村全面振兴要求,对照人民群众期盼,仍存在不少短板弱项。当前,中央层面已明确将农村...

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