益阳市脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接调研报告

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益阳市脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接调研

报告

** 总书记在湖南考察时强调，要落实“四个不摘”，

建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫

与乡村振兴有效衔接。站在全面建成小康与实现“两个一

百年”目标的历史交汇期，探索巩固脱贫攻坚成果与全面

推进乡村振兴有机衔接的有效途径，既是当下的时代命题

也是贯彻落实 ** 总书记在湖南考察时的重要讲话精神的

必然要求。

一、益阳脱贫攻坚的全面胜利为乡村振兴奠定了坚实

基础

近年来，全市上下在决战决胜脱贫攻坚的基础上，按

照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富

裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入

为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村人居

环境整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，不

断探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接和高度融合。

（一）脱贫攻坚决胜收兵，全面小康建设路上没有落

下一人。2014 年建档立卡时，全市有贫困县 1个（安化

县）、贫困村 310 个（2016 年行政村合并后为 297 个）、

建档立卡贫困人口 38.8 万人，贫困发生率为 9.9%。截止

2019 年底，贫困县安化县已顺利摘帽，297 个贫困村已全部

出列，未脱贫人口 13579 人，贫困发生率降至 0.35

％。根据今年的工作开展情况来看，到今年年底，未

脱贫的 13579 人将全部实现脱贫，脱贫攻坚成果得到巩固提

升。

（二）社会民生保障到位，全民共享共建改革开放成

果的基础已经夯实。五年来，全市共发放教育扶贫补助 6.2

亿元，61 万人次贫困学生受益，夯实“控辍保学”责任，

加强劝返复学，无一人因贫辍学；农村贫困人口医保全覆

盖，县域内住院实际报销比例为 90.17%，综合报销比例

85.05%。所有易地扶贫搬迁安置点全部竣工，搬迁入住 3.3

万人，入住率 99.98%，拆旧率97.50%、复垦率95.07%；完

成4476 户“四类重点对象”危房改造任务；6.41 万建档立

卡贫困人口纳入社会救助兜底保障，农村低保标准提高到

3720 元/年，全市贫困户人均纯收入从2014 年3241 元提高

到7787 元，增长 2.4 倍。

（三）产业就业措施精准，增收致富谋发展的路子更

加宽广。安化黑茶、南县小龙虾、桃江笋竹、赫山大米、

资阳特种养殖、沅江芦笋、大通湖水产等特色优势产业厚

积薄发，一县一特发展格局日趋完善，带动贫困户稳定增

收。至 2019 年底，全市茶园面积达 52 万亩，茶叶综合产值

277 亿元，同比增长 10%，茶产业从业贫困人口近 10 万。

全市稻虾面积突破 100 万亩，综合产值达 200 亿元，亩均效

益2000 元以上。全市竹林面积超过 200 万亩，年产鲜笋 50

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标签： #调研报告 #脱贫攻坚 #乡村振兴

摘要：

益阳市脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接调研报告**总书记在湖南考察时强调，要落实“四个不摘”，建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。站在全面建成小康与实现“两个一百年”目标的历史交汇期，探索巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接的有效途径，既是当下的时代命题也是贯彻落实**总书记在湖南考察时的重要讲话精神的必然要求。一、益阳脱贫攻坚的全面胜利为乡村振兴奠定了坚实基础近年来，全市上下在决战决胜脱贫攻坚的基础上，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村人居环...

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