XX市_十五五_规划编制工作座谈会上的讲话

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XX 市"十五五"规划编制工作座谈会上的讲话
同志们:
今天召开这次座谈会,主要任务是深入学习贯彻党的二十大
和二十届三中全会精神,全面落实党中央和 XX 省委关于"十五
五"规划编制工作的决策部署,听取各方面意见建议,研究推进
XX 市"十五五"规划编制工作。当前,2025 年即将收官,"十四
五"规划主要目标任务即将完成,科学谋划"十五五"时期发展,事
关XX 长远发展大局,事关全市人民根本福祉。必须高度重视,精
心组织,确保编制出一个贯彻中央精神、契合 XX 实际、体现人
民意愿、引领未来发展的高质量规划。
一、科学研判形势,在把握大局大势中找准发展定位
"十五五"时期,是基本实现社会主义现代化承上启下的关键
五年,也是 XX 市转型升级、跨越赶超的攻坚期。编制规划,必须
清醒认识外部环境之变,准确把握自身发展之基,在服务全国全省
大局中找准坐标方位。
从宏观环境看,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技
革命和产业变革深入发展,产业链供应链加速重构。国内经济长
期向好基本面没有改变,但发展不平衡不充分问题仍然突出。
XX 省"十五五"规划将聚焦建设现代化经济体系、打造新发展格
局战略支点。XX 市必须主动融入省市发展大局,在区域协调发
展中彰显担当作为。
从XX 市自身看,"十四五"时期全市经济社会发展取得显著
成效。2024 年,地区生产总值达到 XXXX 亿元,同比增长 X.X
%, 总 量 保 持 在 XX 省 前 列 。 三 次 产 业 结 构 调 整 为
X.X:XX.X:XX.X,制造业增加值占 GDP 比重稳定在 XX%左右,
高新技术产业产值占比提升至 XX.X%。固定资产投资年均增长
X.X%,社会消费品零售总额突破XXXX 亿元。城镇调查失业率
控制在 X.X%以内,城乡居民收入比缩小至X.XX:X。这些成绩
为"十五五"发展奠定了坚实基础。
同时也要看到,XX 市发展还面临不少困难和挑战:产业结构
偏重,传统产业转型升级任务艰巨;科技创新能力不强,关键核心
技术受制于人;资源环境约束趋紧,节能减排压力持续加大;城乡
区域发展仍有差距,公共服务供给存在短板;重点领域改革攻坚
仍需深化,营商环境有待进一步优化。对此,必须保持清醒头脑,
坚持底线思维,增强忧患意识,把困难和挑战估计得更充分,把应
对措施准备得更周全。
"十五五"时期,XX 市仍处于重要战略机遇期。国家推进区
域重大战略,XX 城市群建设提速;省委省政府支持 XX 市建设区
域中心城市,赋予更多先行先试政策;新质生产力加速培育,数字
经济、绿色经济、生物经济等新产业新业态蓬勃发展;交通基础
设施持续完善,XX 高铁、XX 高速等重大工程将相继建成,区位
优势更加凸显。机遇与挑战并存,利好多于困难。必须增强机遇
意识,保持战略定力,在危机中育先机、于变局中开新局。
二、坚持系统观念,以高水平规划引领高质量发展
规划是发展的蓝图、行动的纲领。"十五五"规划编制,必须
坚持系统观念,处理好继承与创新、政府与市场、发展与安全等
重大关系,切实提高规划的战略性、全局性、前瞻性和指导性。
(一)突出政治引领,把牢规划正确方向。规划编制首先是政
治工作,必须旗帜鲜明讲政治。要坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,自觉对标对
表党的二十大提出的 2035 年远景目标和本世纪中叶建成社会
主义现代化强国的战略部署,确保中央大政方针在XX 落地生根。
要把党的领导贯穿规划编制和实施全过程,确保规划体现党的意
志、贯彻党的主张。要紧扣中国式现代化本质要求,坚持把实现
摘要：

XX市"十五五"规划编制工作座谈会上的讲话同志们:今天召开这次座谈会,主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实党中央和XX省委关于"十五五"规划编制工作的决策部署,听取各方面意见建议,研究推进XX市"十五五"规划编制工作。当前,2025年即将收官,"十四五"规划主要目标任务即将完成,科学谋划"十五五"时期发展,事关XX长远发展大局,事关全市人民根本福祉。必须高度重视,精心组织,确保编制出一个贯彻中央精神、契合XX实际、体现人民意愿、引领未来发展的高质量规划。一、科学研判形势,在把握大局大势中找准发展定位"十五五"时期,是基本实现社会主义现代化承上启下的关键五年,也是XX市...

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