县乡里中心建设经验的调研报告

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关于县乡里中心建设经验的调研报告

去年以来，*县以农村党群服务中心功能拓展为切入点，

创新思路举措，建设以便民服务为核心功能，融合乡贤会客、游客服务、直播电商等特色功能于一

体的乡里中心，有效发挥了惠民生、促发展的作用，增强了人民群众获得感幸福

感。

一、主要做法

（一）坚持为民导向，科学构建乡里中心功能体系。乡里

中心的主要服象是村群众，村群众的核心需求在于民生短板、拓收入渠务对农农补齐宽

道。* “县以乡里中心为载体，通过构建 12＋N”（12 项基本

务务服＋N项特色服务）功能体系，推动公共服务资源向乡村下

沉、发展要素资源向乡村集聚，在保障和改善民生的同时，激

了村展活力。做好基本服，在需于民的基发乡发围绕务问础

上，将便民超市、日间照料、托幼、卫生健康、技能培训、快

递物流等12 项基本公共服务作为乡里中心的核心功能，扎实

开展送戏、送医、送教进村（社区）等活动，实施帮就医、帮

“ ”咨询、帮购物、帮打扫、帮跑腿五帮行动，让群众在家门

口享受优质公共服务。截至目前，全县 82％的农村群众已经

纳入乡里中心功能覆盖范围，预计年底前能够实现全覆盖。围

绕拓展特色服务，引导乡里中心结合所在村的资源禀赋和产业

“基础，以富民为导向，与社会运营主体深度合作，探索出乡

” “ ” “里中心＋民宿露、里中心＋特色、里中心＋营乡农业乡

” “ ”红色研学、乡里中心＋文玩创客

等多种景，有效拓了村集体和群众增收渠道。比场宽

如，*镇*村建剪并开商直播，周群众设纸艺术馆设电带动边发

展剪、面塑等文；纸创产业 *务*村采取土地入股的方式，吸引

将村置学校改造精品民宿，沿神灵建露基地，乡贤闲为涧设营

“ ”源；实现资变资产 *务*村游客服中心射周务辐边 5个乡村旅

游景点，助推打造特色文旅小；农镇 *务* 务务务务务务务村建村大食堂，

“ ”既为本村群众红白事提供场地，又为研学游客提供就餐服

。务

（二）坚持因地制宜，合理规划乡里中心建设布局。对全

县390 个行政村（涉农社区）进行认真摸排，综合考虑各村

区位条件、人口规模和集体经济收入等，按照分级分类分步的

“ ”原则，明确精品级＋示范级＋达标级三级标准体系。计划

到2024 年底，建成精品里中心级乡37 个、示范级乡里中心

120 个、达标级乡里中心 226 个。精品级乡里中心优先布局

在人口聚集程度高（川区服人口务1000 人以上、丘陵山区服

人口务500 人以上）、源禀明的中心村，引入社会资赋优势显

本活置源。截至目前，已建成资盘闲资 *镇对九峪村、陈吴乡

东寨子村、*理村等乡讲16 个精品级乡里中心。示范级乡里

中心一般布局在人口中等模（川区服人口规务 600 人至

1000 人、丘陵山区服人口务200 人至 500 人）、具有好较

产业基础的村庄，注重拓展研学旅居、直播电商等特色功能，

截至目前已建成

55 个。达标级乡里中心一般布局在人口数量少（川区服

人口务600 人以下、丘陵山区服人口务200 人以下）、产业

“ ”基础薄弱的空心村、深山区村。以党群服务中心亲民化改

造为主，充分利用现有场地拓展服务项目、完善服务功能，截

至目前已建成323 个。

（三）坚持运营前置，以市场化思维推动乡里中心建设。

在极争取政金支持的同，运用市化思将里中心积财资时场维乡

建与村特色展、村运合起来，引入社会本设乡产业发乡营结资

深度参与乡里中心的规划设计建设，构建清晰的利益分配模

“式，确保乡里中心可持续建设运营。比如，一些村探索乡里

”中心＋村旅游等形式，将里中心建目与民宿、游客乡乡设项

服中心等性目打包，引入社会本整体开，有效解务经营项资发

决了乡里中心建设资金难题。*镇对九峪村引入乡贤投资成立

明月水坊合作社，整体开九峪村，把旧村部、旧农业专业发对

厂房改造成精品民宿和游客服务中心，打造写生基地，引入第

三方机构开展运营，每年上交村集体 20 万元。*镇* “村将三

”清两建

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摘要：

关于县乡里中心建设经验的调研报告去年以来，*县以农村党群服务中心功能拓展为切入点，创新思路举措，建设以便民服务为核心功能，融合乡贤会客、游客服务、直播电商等特色功能于一体的乡里中心，有效发挥了惠民生、促发展的作用，增强了人民群众获得感幸福感。一、主要做法（一）坚持为民导向，科学构建乡里中心功能体系。乡里中心的主要服象是村群众，村群众的核心需求在于民生短板、拓收入渠务对农农补齐宽道。*“县以乡里中心为载体，通过构建12＋N”（12项基本务务服＋N项特色服务）功能体系，推动公共服务资源向乡村下沉、发展要素资源向乡村集聚，在保障和改善民生的同时，激了村展活力。做好基本服，在需于民的基发乡发围绕务问础...

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