县委常委、常务副县长在县政府2022年度工作安排部署会上的讲话

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下面，按照会议安排，我就分管工作讲几点意见。

一、全力以赴推进项目建设

要牢固树立“项目为王”的发展理念和以项目论英雄的实绩导向，形成项

目越抓越想抓、越抓越会抓、越抓越敢抓的浓厚氛围。一要做实项目前期。各

部门要持之以恒加大项目策划包装力度，争取更多项目挤入中省市资金扶持计

划盘子，力争全年谋划储备项目 X 个以上，总投资 X 亿元以上。持续做好专项

债券项目的跟踪对接，抓紧再储备一批符合条件项目，确保再次启动申报时可

立即上报，尤其是对 X 年已发债的 X 个项目和 X 年通过评审即将发债的 X 个项目，

要加大推进力度，确保按期建成运营。二要加快项目建设。各单位要按照“能

开则开、能快则快”的要求，全面加强协调推进，及时解决项目建设中的难点

问题，确保年度确定的 X 个重点建设项目一季度开工 X%以上，二季度全部开工；

X 个重大前期项目开工建设 X 个以上，尤其是 X 个拟观摩项目，要紧盯不放、久

久为功，确保按期达到进度要求。三要强化服务保障。深入推进项目大比武和

“提升年”活动，大力推行“六个一”项目工作法和“五包”专班服务制，精

准掌握项目建设中的土地、资金、手续、拆迁等问题，建立问题台账，强化解

决措施，明确责任时限，集中力量攻坚，全力为项目顺利实施保驾护航。

二、常抓不懈做好纳规入统

一要加强监测预警。由县统计局牵头、承担经济指标任务的部门负责，按

照我县落实全市 X 年推进高质量发展重点工作任务军令状要求，统筹做好生产

总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售额等主要经济指标分析研

判和监测预警工作，逐项夯实责任、明确措施，确保主要经济指标持续稳定增

长，使经济发展从规模速度向质量效益转变。二要加快纳规入统。一方面，县

发改局、经贸局、住建局要加大服务业、工业企业、商贸企业和房地产企业的

培育扶持力度，力争全年新增规上工业企业 X 家以上、服务业企业 X 家以上、

商贸企业 X 家以上、房地产企业 X 家以上。另一方面，要做好项目备案入库工

作，各项目责任单位要认清形势、抢抓时间，确保 X 年需要入库的 X 个重点项

目，X 月X日前入库X 个，X 月X日前入库X 个，X 月X日前入库X 个。同时，要

确保一季度开工的 X 个项目 X 月底前全部入库，在库项目达到 X 个以上。三要

规范审核标准。县统计局要加强入库资料初审，坚持每月 X日前预报指标数据

和佐证资料，凡佐证资料不符合要求的，要在每月月底前修改完善到位，确保

申报的数据能够得到省、市认可，各责任单位要按县统计局要求认真完善资料，

不得以各种理由敷衍拖延，影响纳规入库和数据质量。

三、切实当好秦岭生态卫士

一要加快推进问题整改。各整改牵头单位、配合单位要对照省市反馈各类

问题开展“回头看”，特别是时光康养小镇、营盘镇违规联建房屋等 X 个违规

建筑问题，由县资源局牵头，牛背梁管委会、营盘镇政府负责，加快问题整改

进度，务必于 X月X日前通过省资源厅备案。省秦岭办 X月X日下发我县疑似问

题图斑 X 个，由县住建局、县林业局分别负责，所在镇办配合，X 月X日前完成

疑似问题图斑核查工作，X 月X日前完成整改销号及备案。二要当好秦岭生态卫

士。由县秦岭办负责，认真组织开展“X”秦岭生态卫士行动日系列活动，营造

全民关

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心秦岭、保护秦岭生态环境的浓厚氛围；组建 X 个督查组，X 月X日前完成

秦岭生态环境保护督查工作，并及时下发督查通报。省上将于X月份在镇安、X

召开全省“五乱”问题及小水电整治现场会，由县秦岭办牵头，X 月X日前拿出

筹备方案，相关部门配合做好筹备工作。三要开展生态产品价值试点。由县发

改局牵头，按照《X 市生态产品价值实现机制试点方案》要求和分工方案抓好

县级、营盘镇和朱家湾三级试点工作，组织相关人员赴深圳、南京考察学习，

探索建立生态产品价值实现核算办法等机制。

四、千方百计稳住民生基础

一要全力促进就业创业。由县人社局牵头，相关部门配合，统筹抓好农民

工、高校毕业生、退役军人和城镇失业人员等重点群体就业创业工作，全力促

进稳岗就业，积极鼓励返乡创业，确保 X 年城镇新增就业 X 人，下岗失业人员

实现再就业 X 人，就业困难人员就业 X 人，城镇登记失业率保持在X%以内，实

现“零就业”动态清零，农村劳动力转移就业 X 万人，保持脱贫人口外出务工

规模总体稳定。二要健全社会保障体系。由县人社局牵头、各镇办负责，深入

实施全民参保计划，继续扩大养老、工伤和失业保险覆盖面，推进建筑业、交

通运输业和小微企业等重点行业参保工作，努力实现应保尽保。健全完善政策、

经办、信息、监督四位一体的风险防控体系，强化社保基金监管，确保基金安

全运行。三要优化人才队伍建设。深入推进事业单位人事制度改革，做好全县

事业单位公开招聘高校毕业生和“三支一扶”人员招募工作， X 月底前完成招

聘岗位计划申报工作；按照中省市部署，X 月底前落实好事业单位工作人员和

机关工勤人员基本工资标准调整工作，X 月底前组织实施全县事业单位管理岗

位职员等级晋升工作；同时，X 月底前适时组织部门之间干部交流。四要构建

和谐劳动关系。全面落实保障农民工工资支付“八项制度”，全力保障农民工

合法权益。由县人社局牵头，县住建、交通、水利等部门配合，以工程建设领

域为重点，开展联合执法行动，督促已开工项目 X 月底前足额将人工费用拨付

至农民工工资专用账户，从源头上遏制欠薪问题发生。

五、统筹抓好财税金融工作

一要努力挖潜增收。由各行业部门负责，紧盯中省市政策导向和投资动向，

围绕乡村振兴、全域旅游、特色产业、基础设施等领域，积极向上争取项目和

资金，引导全县各部门向上争取资金 X 亿元以上。二要强化财税征管。由县税

务局牵头，县发改、经贸、财政等部门配合，建立健全财源税源信息共享机制，

从源头上加强管控，切实堵塞“跑、冒、滴、漏”现象，不断提升财税服务水

平，确保税收应收尽收，力争全年财政总收入和地方财政收入分别达到 X 亿元、

X 亿元，增长X%、X%以上。三要严控债务风险。由县财政局、审计局负责，强

化政府债务预算监管，夯实债务举借和偿还责任，积极争取政府专项债券，妥

善化解政府债务风险。建立健全厉行节约长效机制，一般性支出和一般项目支

出压减 X%、“三公”经费压减 X%，不断压缩行政支出，切实把有限财力用在刀

刃上。

六、坚决守住安全生产底线

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摘要：

下面，按照会议安排，我就分管工作讲几点意见。一、全力以赴推进项目建设要牢固树立“项目为王”的发展理念和以项目论英雄的实绩导向，形成项目越抓越想抓、越抓越会抓、越抓越敢抓的浓厚氛围。一要做实项目前期。各部门要持之以恒加大项目策划包装力度，争取更多项目挤入中省市资金扶持计划盘子，力争全年谋划储备项目X个以上，总投资X亿元以上。持续做好专项债券项目的跟踪对接，抓紧再储备一批符合条件项目，确保再次启动申报时可立即上报，尤其是对X年已发债的X个项目和X年通过评审即将发债的X个项目，要加大推进力度，确保按期建成运营。二要加快项目建设。各单位要按照“能开则开、能快则快”的要求，全面加强协调推进，及时解决项目...

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