打造最优营商环境增强核心竞争力建言献策

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打造最优营商环境增强核心竞争力建言献策

打造最优营商环境、增强杭州核心竞争力，是杭州市政协

的一项年度重点协商课题。

为确保“建言建到点子上、议政议到关键处”，从今年 6月

开始，杭州市政协成立由市政协主席领衔，分管副主席牵头，

社法委具体负责，各党派界别委员组成的课题组，围绕对标“营

商环境评价体系、先进城市经验做法、杭州市场主体感受”三个

维度，总结杭州市营商环境建设成果，深入查找短板弱项，共

商优化营商环境建议。

其中，总课题组分别召开市有关部门、各园区（产业平

台）、行业协会、企业家委员、中介服务机构等 10 余场座谈

会，开展面对面座谈交流 120 余人次，通过政协履职平台向全

体委员征求意见，对重庆、广州、深圳等城市做法经验作书面

调研；9个参与单位领衔 11 个子课题，召开座谈会 39 场，座

谈交流 287 人次。

日前，杭州市政协召开“请你来协商”专题协商会，围绕这

一课题建言献策。

着眼当前和长远，优化营商环境具有十分重要的意义。通

过一系列深入调研、座谈交流和专题协商，杭州市政协发挥优

势特色，服务中心大局，积极寻找打造优质营商环境良策，为

党委政府科学决策、有效施策资政建言，企业爬坡过坎、蓄势

发展加油鼓劲。

深耕细作“人才沃土” 激发人才创新创业活力

“致天下之治者在人才”。人才作为第一资源，是优化营商

环境中不可或缺的一环。

杭州市政协社法委主任方中勇认为，应及时更新并完善人

才分类目录，拓展海外人才招引路径，疏通优秀外籍留学生留

杭创业通道，进一步完善人才政策；市政协委员、杭州美好控

股集团公司总裁金辰则建议，加强高端人才招引工作，规范和

促进劳务用工市场发展，深化人才梯次培训、校企合作，更好

地服务企业特别是中小企业；市政协委员、西湖区科技局局长

杜昊希望杭州建立科技服务人才分类评价体系，畅通职业发展

和职称晋升通道。

一直以来，杭州注重营造重才爱才的浓厚氛围，做细服务

吸引人才扎根，全力打造“全球人才蓄水池”。在这样的理念指

导下，各项服务于人才发展的政策、活动在杭州落地开花。

中国留学生论坛、人才项目对接会、西湖对话：打造科技

成果转移转化首选地圆桌论坛……杭州市及各区县（市）联动

的多场特色活动，折射出杭州开放包容的胸怀和聚天下英才而

用之的气魄。

今年 6月，杭州全面升级上线“杭帮彩”人才服务机制，以

杭州人才码应用为核心，推出线上线下相结合的热线服务、云

上服务、智能服务、窗口服务、结对服务和技术服务，通过“一

码六服务”人才服务工作体系，聚焦最想问、最多人问、最有代

表性的问题，为每一位想来杭州、刚到杭州、正在杭州的奋斗

者打开欢迎之门。

11 月12 日，一年一度的杭州国际

人才交流与项目合作大会在钱塘江畔启幕。这场连续举办

了13 届的盛会，已成为浙江省和杭州市集聚高层次人才、促

进科创成果落地转化和交流的一张“金名片”。数据显示，13 年

来，杭州国际人才交流与项目合作大会已累计吸引58 个国家

（地区）5970 名海外人才携5900 多个项目参会，实现签约

项目近2000 个，签约金额超 380 亿元。

乘国际人才大会的东风，杭州各区县（市）纷纷开展配套

活动，探索引才、留才的新路径。西湖区启动 2022 栖西聚才

西湖国际人才活动周，西湖大学城内的浙江（云谷）人才客厅

正式对外发布；滨江启动 2022 硅谷精英沙龙暨硅谷人才活动

周，发布杭州高新区全球“才链”计划；钱塘区举办首届钱塘产

业人才节，持续打响“钱塘@才”人才工作品牌……

人才聚，则事业兴，人才生态与营商环境同频共振。杭州

欧美同学会副会长裴建川表示：“2007 年，我从德国回国创业

时，首选的城市就是杭州，这不仅是因为杭州优美的环境，更

因为杭州良好的营商环境为我们创新创业提供了良好的政策支

持与保证。”

在杭州，和裴建川有共同经历的人还有很多。他们的存在

为优化杭州营商环境、助推经济社会发展提供坚强有力的人才

支撑。

完善政务服务标准化建设提升政策惠企效能

推进政务服务标准化是优化营商环境的重要措施之一。国

务院《优化营商环境条例》规定：“政府及其有关部门应当推进

政

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摘要：

打造最优营商环境增强核心竞争力建言献策打造最优营商环境、增强杭州核心竞争力，是杭州市政协的一项年度重点协商课题。为确保“建言建到点子上、议政议到关键处”，从今年6月开始，杭州市政协成立由市政协主席领衔，分管副主席牵头，社法委具体负责，各党派界别委员组成的课题组，围绕对标“营商环境评价体系、先进城市经验做法、杭州市场主体感受”三个维度，总结杭州市营商环境建设成果，深入查找短板弱项，共商优化营商环境建议。其中，总课题组分别召开市有关部门、各园区（产业平台）、行业协会、企业家委员、中介服务机构等10余场座谈会，开展面对面座谈交流120余人次，通过政协履职平台向全体委员征求意见，对重庆、广州、深圳等城...

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