神木至米脂高速公路项目汇报（张林生）

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神佳米高速公路 BOT 项目有关情况汇报

神佳米高速公路是陕西省高速公路规划网中的一条联络

线，路线全长 141 公里(与榆林至佳县高速公路共线 27 公里)，

总投资 106 亿元。其中神木至佳县段 67 公里，投资 63 亿元；

佳县至米脂段 47 公里，投资 43 亿元。 2012 年 10 月份，省

政府将该项目交由我市按照 BOT 模式建设， 11 月 5 日，省交

通运输厅将该项目正式移交我市，12 月 17 日，我市采用公

开招标的办法组织了投资人招标，未能成功。 2013 年 4 月 7

日，按照招商引资的方式，市政府和中铁二局集团公司在西洽

会上签订了该项目 BOT 投资协议书。在正式的 BOT 合同谈判

中，因投资方提出项目分段建设的意见与上级既定目标任务

不符合而无法推进。经多方汇报和积极争取， 2013 年 10 月

省政府批复，确定先期建设神木至佳县段， 2013 年开工，

2015 年建成通车，佳县至米脂段实施时间根据实际情况再另

行商定。现就该项目有关进展情况汇报如下。

一、项目前期工作进展情况

本项目可行性研究报告已经省发改委组织审查，按经营性

项目要求，待投资人组建的项目法人报省发改委核准。初步

设计和施工图设计均已通过省交通运输厅审查。项目选址、

土地预审、环评、节能和社会风险评估、水土保持方案、地

震安全性评价、地质灾害危险性评估、林业用地许可手续、

防洪评价报

告、文物保护报告等前期批复手续均在积极推进，具体进展情

况见附件 ( 一 )。

二、工程实施安排

㈠、总体工期安排

2013 年 11 月份开工建设， 2015 年底建成通车。2014 年

7 月 1 日路面开工， 2015 年 9 月 30 日隧道开挖完成。

㈡、 2013 年度工程进度计划

1、2013 年 10 月底组织施工、监理单位进场，完成驻地

建设和“三通一平”工程等准备工作。

2、2013 年 11 月中旬选择一处试验路段举行开工仪式。

3、2013 年 11 月底大梁、店子梁隧道控制性工程开工，

必须在年底前达到进洞条件。

㈢、征迁工作进度计划

1、2013 年 11 月初前启动征地拆迁工作， 2013 年 11 月

底基本完成全线的勘测定界。

2、2013 年 11 月上旬完成大梁、店子梁隧道的施工用地。

3、2013 年 11 月中旬文物勘探进场， 12 月中旬完成。

4、2014 年 3 月底前争取交地 80%，个别拆迁集中到 5 月

底力争交完。

三、BOT 合同谈判主要意见

㈠、项目建设规模和期限。本项目分段分期核准、建设和

办理收费手续，收费时间为 30 年。神佳段 2013 年开工，

2015 年建成。佳县至米脂段约定在实际交通量达到 10000

pcu/d 时开工建设，建设工期三年，在投资人建设神木至佳

县段高速公路特许经营期内( 33 年) 也达不到该交通量，届

时投资人就解除了建设佳县至米脂段的责任。

㈡、中铁二局在本项目的出资比例应处于控股地位。

㈢、依照招标投标有关法律法规规定，经请示省交通厅同

意本项目不再进行招标，由投资人自行组织实施。

㈣、甲方在 BOT 合同签订后 10 日内负责将工程可行性研究、

勘察设计、各项评估(评价)等相关前期工作及合同、协议移

交给乙方，对甲方已垫付的费用由乙方返还甲方，剩余费用

由乙方按合同约定支付给第三方。

㈤、在特许经营期内，本项目未达到设计通行能力和收益

之前，在本项目两侧各 50 公里范围内不再新建、扩建、改建

与本项目形成竞争关系，对本项目车流量造成分流影响的公

路项目。

㈥、本项目实施时对既有地方道路、跨线桥梁、沟渠、管

线等改移改建工程由乙方完成，项目交工验收后，按照“谁使

用、谁负责”的原则，甲方负责协助乙方向原有产权单位进

行移交，移交后的管理、维护等责任和费用由使用单位负责。

㈦、按照省政府和省发改委有关规定，高速公路交警营房

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摘要：

神佳米高速公路BOT项目有关情况汇报神佳米高速公路是陕西省高速公路规划网中的一条联络线，路线全长141公里(与榆林至佳县高速公路共线27公里)，总投资106亿元。其中神木至佳县段67公里，投资63亿元；佳县至米脂段47公里，投资43亿元。2012年10月份，省政府将该项目交由我市按照BOT模式建设，11月5日，省交通运输厅将该项目正式移交我市，12月17日，我市采用公开招标的办法组织了投资人招标，未能成功。2013年4月7日，按照招商引资的方式，市政府和中铁二局集团公司在西洽会上签订了该项目BOT投资协议书。在正式的BOT合同谈判中，因投资方提出项目分段建设的意见与上级既定目标任务不符合而无法...

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