区金融办2021年工作总结及2022年工作思路

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2021 年，区金融办在区委区政府的坚强领导下，先后创成第十九批区级文

明单位、节约型机关、“清廉机关”，并先后荣获 X 市新时代“两个健康”先

行区创建工作先进集体、省级 X 万金融业发展专项扶持资金，市对区考绩综合

排名全市第二，以实际行动为我区争创全国领先、全省领跑的社会主义现代化

先行区贡献金融力量。

一、2021 年主要工作成效

（一）强化融资服务，资源配置更高效。全力投入疫情防控和复工复产的

第一线，实施金融支持“春风行动”，创新“e 鹿普惠”金融产品线上推荐模

式，通过“双百结对”、“五大专项金融支持”、“金融帮帮团”等一系列举

措，全力打通中小微企业融资难贵慢的“中梗阻”。今年我区实现金融业增加

值 X 亿元，同比增长 X%，占 GDP 的比重为 X%，上拉 GDP 增长 X 个百分点。一是

融资规模稳步增长。截至 X 月底, 我区存贷款规模达 X 亿元。一方面，存款增

长平稳，人民币各项存款余额 X 亿元,同比增长 X%，其中，全区企业存款增长显

著，余额 X 亿元，同比增长 X%;个人存款余额 X 亿元，同比增长 X%。另一方面，

信贷增速高位运行，人民币各项贷款余额 X 亿元，同比增长 X%，增速远高于全

市平均水平。二是融资结构持续优化。截至 X 月底，“首贷户”新增、民营经

济贷款新增（三区合计）分别为 X 户、X 亿元，均 X%完成；小微企业贷款新增 X

亿元，占全区贷款新增的 X%；制造业贷款（三区合计）和“无还本续贷”分

别新增 X 亿元、X 亿元。同时，企业贷款余额同比增长 X%，达到 X 亿元，高于

个人贷款同比增速 X 个百分点。另外，短期贷款同比增长 X%，中长期贷款同比

增长 X%，远高于短期贷款增速。三是降本减费提质增效。今年以来，引导驻鹿

金融机构累计为 X 家企业稳定贷款 X 亿元，投放专项信贷资金 X 亿元、发放贷

款金额 X 亿元，为企业延长贷款期限达 X 亿元，减费让利达 X 亿元，企业复工

复产疫情防控保险投保保费总额 X 万元，补贴金额共计 X 万元，投保规模为全

市同类第一。

（二）强化产业培育，市场活力更强劲。牢牢把握资本市场改革利好机遇，

全力推动企业上市和再融资，并依托楼宇、人才等创新载体，深服务、精培育、

强保障，实现金融发展工作多个突破和率先。一是企业上市取得历史同期最好

水平。深化重点拟上市企业“七个一”跟踪服务机制，累计解决上市过程中的

难点堵点问题 X 个，兑现股改挂牌奖励资金 X 万元。X 月 X 日，中胤时尚正式挂

牌深交所创业板，实现建区以来境内 A 股上市零的突破。今年以来，我区新增

股份制企业 X 家，完成率达 X%；新增区域性股权交易中心挂牌企业 X 家，完成

率达 X%；上市企业再融资金额达 X 亿美元，企业报会上市并列全市第一。目前

累计有上市企业 X 家、报会企业 X 家、报辅导企业 X 家、已签约企业 X 家、拟上

市企业 X 家，新三板挂牌企业 X 家，股份制企业 X 家，取得历史同期最好水平。

二是投用全市首个长三角金融人才服务中心。落地全市首个长三角金融人才服

务中心，并顺利正式揭牌投用。通过“政府主导+市场化运作+合作共建”的管

理机制，以金融家俱乐部、QFA 国际量化金融分析师基地、“X 金融大讲堂”等

建设为载体，有针对性地服务本地金融、人才和项目。今年以来，已累计开展

大型论坛、招聘、培训交流等 X 场，完成金融人才培训及交流 X 人次以上，引

进创业机构 X 家。三是试点全省首家楼宇金融工作服务站。率先启动楼宇金融

工作服务站试点工作，在滨江悦开工公司成立全省首家楼宇金融工作服务站，

通过牵手楼宇管理方，联动税务、金融机构等配备固定服务窗口、专职工作人

员，破解入驻中小微企业面临的惠企政策知晓率低、社会化服务滞后等老大难

问题。

（三）强化现代治理，风险防控显成效。全面保障处置专班正常运作，尽

最大努力协调、妥善解决涉众金融平台处置工作过程中发现的各项问题。同时，

运用多种手段“一企一策”开展企业风险个性化帮扶，确保不发生重大金融风

险。我区重点领域金融风险防控工作受到省政协副主席陈小平的充分肯定和高

度评价。一是涉众金融风险整治初见成效。牵头协调推进“鄯善 X商贷”和“X

都金服”等重大平台后续处置工作，明确重大资产处置具体方案，案件专户回

款分别达到 X 亿元、X 万元。现已累计召开重点问题专题研究会议X次，汇总日

常工作动态X 余次，印发专题工作简报 X 期，有效协调、妥善解决处置工作过

程中发现的问题 X 项。同时，推动“猫金所”、“攀远财富”等平台通过仲裁、

移送打击等方式提升资金兑付和追赃挽损效率，实现新纳入名单的 X 家网贷分

支机构全面出清。二是地方金融监管能力有效强化。推动出台《X 区地方金融

风险防范工作实施方案》，创建打造示范社区 X 家，初步搭建“X 个方案+X 个

系统+X 大机制+X 个总目标”的金融风险社会治理框架。今年以来，结合“天罗

地网”、“金融大脑”等核实风险信息X条、移送扫黑除恶线索X件，对小贷、

融担、商业保理、典当等开展专项整治和限期整改累计 X 家次。三是企业风险

化解力度切实提升。率全市之先出台预重整工作规程X版以及首个涉企善意执

行纪要，创新实行预重整申请受理阶段的听证模式和采用投票表决环节的“云

会议”方式，推动河田等民营企业完成预重整，累计涉及债务金额 X 余亿元，

均居全市第一。今年以来，共排摸不良贷款企业、优质保护类企业共X 家次，

累计为我区 X 家“两链”风险企业进行重点帮扶,成功处置金额 X 亿元，优质

“白名单”企业问题销号提前完成年度考核任务。截至 X 月底，银行不良贷款 X

亿元，不良率从 2021 年的 X%降到目前的 X%，不良贷款余额和不良率继续稳控

在合理区间。

二、2022 年工作思路

2022 年，区金融办将紧紧围绕区委 X 届X次全会提出的“提出的“八大场

景”部署和全区“勇争先、强执行、开新局”暨“五大城市品牌”建设动员大

会上的决策，结合区“两会”实施“双十双百双千”工程，加快建设“一都三

城五区”等会议精神，突出“一个引领”、聚焦“四个发力点”、打造“五个

升级版”（简称“X 方针”，即“以党的建设为统领，聚焦基金岛、上市、人

才、总部金融这四个发力点，提升融资服务能力、服务实体经济能力、社会化

治理能力、债务风险化解能力和金融普惠宣传能力”），担当实干、加压奋进，

尽最大努力做好“十四五”开局各项金融工作，争取全年市对区考绩继续走在

全市前列，推动 X 金融工作高质量跨越式发展。

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摘要：

2021年，区金融办在区委区政府的坚强领导下，先后创成第十九批区级文明单位、节约型机关、“清廉机关”，并先后荣获X市新时代“两个健康”先行区创建工作先进集体、省级X万金融业发展专项扶持资金，市对区考绩综合排名全市第二，以实际行动为我区争创全国领先、全省领跑的社会主义现代化先行区贡献金融力量。一、2021年政工作成效（一）强化融资服务，资源配置更高效。全力投入疫情防控和复工复产的第一线，实施金融支持“春风行动”，创新“e鹿普惠”金融产品线上推荐模式，通过“双百结对”、“五大专项金融支持”、“金融帮帮团”等一系列举措，全力打通中小微企业融资难贵慢的“中梗阻”。今年我区实现金融业增加值X亿元，同比增...

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