李小敏：在固体废物污染环境防治法执法检查情况汇报会上的讲话（20210512）

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在固体废物污染环境防治法执法检查情况

汇报会上的讲话

李小敏

2021 年 5 月 12 日

同志们：

这次固体废物污染环境防治法执法检查，是全国人大常

委会继大气、水、土壤污染防治法执法检查之后开展的第 4

次生态环境保护方面的执法检查。省委对这项工作高度重视，

娄勤俭书记听取汇报并专门作出批示，提出明确要求。省人

大常委会党组、主任会议专题研究，对这项工作作出具体安

排。今天我们选择常州市作为执法检查的第一站，主要考虑

常州市是工业重镇，是先进制造业的重要基地，中小企业数

量众多，固体废物污染环境防治任务重，近年来在制造业的

绿色转型、固废的资源化利用等方面积极探索，有些工作走

在前列，在全省具有一定的代表性。

昨天下午我们实地检查了 3 个点位，对常州市有关工作

有了一个直观的了解。刚才，金虎市长及政府相关部门负责

人、基层执法人员和人大代表作了发言，省生态环境厅王天

琦厅长、省住房和城乡建设厅周岚厅长介绍了有关情况。大

家的发言既汇报交流了有关工作，也提出了一些意见和建议，

有利于我们更好地开展这次执法检查。对执法检查中大家提

出的意见和建议，我们将认真梳理研究，形成相关建议提交

省人大常委会主任会议讨论。总的看，常州市近年来在固体

废物污染环境防治方面做了不少工作，印象深刻的有三点：

一是市委市政府重视。坚决贯彻中央打好三大攻坚战的要求

和省委省政府有关部署，制定《常州市生态环境保护工作责

任规定(试行)》，推动最严格的生态环境保护制度落到实处。

二是注重能力建设。固体废物收集、处理和利用能力提升

较快，初步形成资源化利用优先，减量化和无害化处置托

底的格局。三是执法监管比较有力。主动适应新固废法管理

从严、处理从重的要求，加大日常执法监管力度。2020 年

9 月新固废法实施以来，共立案查处涉危废案件 59 起。同

时也要看到，常州在固体废物污染环境防治方面还存在一

些问题和不足，需要引起高度重视。通过这次执法检查，

我们要力求摸清找准问题、深入分析问题、推动解决问题，

努力把常州市乃至全省固废污染防治工作提高到一个新的

水平。

下面，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思

想

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主

义思想的重要组成部分。4 月 30 日，习近平总书记在中共

中央政治局第二十九次集体学习时，就新形势下加强我国

生态文明建设又一次作了深刻阐述和全面部署，提出人与

自然和谐共生的现代化是我国建设社会主义现代化的重

要特征这

一科学论断，强调同步推进物质文明建设和生态文明建设，

把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色

转型的总抓手；着眼持续改善生态环境质量，强调深入打好

污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，

让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善；从生态系统整

体性出发，强调提升生态系统质量和稳定性，推进山水林田

湖草沙一体化保护和修复，更加注重综合治理、系统治理、

源头治理；秉持人类命运共同体理念，强调要积极参与全球

环境治理，为全球提供更多公共产品，展现我国负责任大国

形象；围绕提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，

强调健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众

共同参与的环境治理体系。总书记这一重要讲话，对新形势

下推进生态文明建设、实现更高质量发展和人与自然和谐共

生的现代化具有根本性、长远性指导意义。

习近平法治思想也是习近平新时代中国特色社会主义

思想的重要组成部分。去年底，中央召开全面依法治国工作

会议，这是我们党历史上召开的第一次法治工作会议，会议

最重大的成果是确立了习近平法治思想。习近平法治思想开

辟了马克思主义法治理论的新境界，是新时代全面依法治国

的根本遵循和行动指南。习近平法治思想的一个重要内涵，

是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持

科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在法治轨道上

推进国家治理体系和治理能力现代化。生态文明建设是国家

治理体系和治理能力现代化的重要方面，也要在法治轨道上

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摘要：

在固体废物污染环境防治法执法检查情况汇报会上的讲话李小敏2021年5月12日同志们：这次固体废物污染环境防治法执法检查，是全国人大常委会继大气、水、土壤污染防治法执法检查之后开展的第4次生态环境保护方面的执法检查。省委对这项工作高度重视，娄勤俭书记听取汇报并专门作出批示，提出明确要求。省人大常委会党组、主任会议专题研究，对这项工作作出具体安排。今天我们选择常州市作为执法检查的第一站，主要考虑常州市是工业重镇，是先进制造业的重要基地，中小企业数量众多，固体废物污染环境防治任务重，近年来在制造业的绿色转型、固废的资源化利用等方面积极探索，有些工作走在前列，在全省具有一定的代表性。昨天下午我们实地检...

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