黄巍东：在全市政协系统“提高联系群众能力”学习研讨暨“有事好商量”协商议事室现场观摩推进会上的讲话

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在全市政协系统“提高联系群众能力”学

习研讨暨“有事好商量”协商议事室现场观

摩

推进会上的讲话

黄巍东

2019 年 08 月 06 日

各位同志：

提高联系群众能力是习近平总书记对人民政协履职能

力建设提出的明确要求，是人民政协实现双向发力的题中之

义，也是“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要目的之一。

习近平总书记指出，“开展这次主题教育，是保持党同人民

群众血肉联系的迫切需要”“要继续教育引导广大党员干

部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植

根于思想中、具体落实到行动上”。今天我们在如皋召开会

议，按照 “四个结合”的要求，既是一次学习研讨会，也

是一次现场观摩会，更是一次工作部署推进会。

上午，我们考察了如皋市城北街道委员组“有事好商

量” 协商议事室、如皋高新区创新体验中心等参观点，大家

对如皋市近年来的经济社会发展有了更加直观的印象和感

受。尤其是如皋市政协率先启动“有事好商量”协商议事

室建设，

不仅在全市率先挂了牌子、有了阵地、建立了机制、明确了

流程，还围绕民生热点难点问题实实在在开展了协商活动，

为我们全面启动这项工作积累了经验，提供了启示。刚才，

如皋市委书记张建华介绍了如皋经济社会发展情况，使我们

对如皋近年来全面协调发展取得的成就有了更为深入的了

解。各县(市、区) 政协围绕会议主题进行了很好的交流发

言，不少经验做法值得大家学习借鉴。海安政协以“政协委

员之家”建设为载体，把工作触角向基层延伸，密切联系社

会各界群众；如东政协探索完善政协党建“三联系两覆盖”

制度，实施政协委员“1+5+X”联系群众工作模式，实现与

群众常态化联系，并在县级层面开展“有事好商量”协商议

事室试点工作；海门政协组织开展以“两个一”“三个到家”

和“四个一线”为主要内容的“委员走基层”活动，着力打

通联系服务群众的“最后一公里”；启东政协持续巩固主席、

专委会、界别、委员四位一体的“三联系”体系，确保政协

工作与群众心连心；通州政协启动“委员工作室”建设，创

建了面向基层、服务群众的新窗口和收集社情民意、倾听民

生诉求的新阵地；崇川政协实现了全区街道政协“委员之

家” 建设全覆盖，委员联系服务群众的渠道进一步拓宽，“有

事好商量”协商议事室正在先行先试；港闸政协印发“关

于提高政协委员联系群众能力的实施意见”，组织全区政协

委员深入一线，开展联系群众主题行动。市委对这次会议十

分重视，安排市委副秘书长鲁亚飞参加会议、到会指导。

下面，我结合学习习近平总书记关于加强和改进人民

政协工作的重要思想，就“提高联系群众能力”主题，谈

几点认识和体会，跟大家作一个交流。

一、深化思想认识，准确把握提高联系群众能力的深刻

内涵

密切联系群众是党的光荣传统和优良作风，群众路线

是党的生命线和根本工作路线。党的十八大以来，以习近

平同志为核心的党中央，坚持执政为民理念，创造性提出

“坚持以人民为中心的发展思想”，十九大报告又把“坚持

以人民为中心”上升为新时代坚持和发展中国特色社会主

义的基本方略。人民政协与各界群众有着天然的联系，政

协的性质、职能和作用决定了一切工作必须建立在密切

联系群众的基础之上。脱离了群众，政协履职就失去了根

基和土壤，就成了无源之水、无本之木。习近平总书记强

调，人民政协“要提高联系群众能力，创新群众工作方法，

畅通和拓宽各界群众的利益表达渠道，发挥好桥梁纽带作

用”。我们可以从以下四个方面理解。

(一) 必须树牢群众观念、站稳人民立场。观念立场是

观察、认识和处理问题的立足点。提高联系群众能力，首

先必须在思想上树牢人民群众的主体地位，坚持人民大众

和人民利益的根本立场。习近平总书记指出，“党的根基在

人民、血脉在人民、力量在人民”“不论过去、现在和将来，

我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，

到群众

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