解读《中国共产党纪律检查委员会工作条例》

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2022 年1月4日，中共中央印发了《中国共产党纪律检查委

员会工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各级党

委（党组）要认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，增强“四个

意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻全面从严治党战

略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

《条例》共八章 59 条，分为三个板块。其中，第一板块就是

第一章总则，主要规定了指导思想、职能定位、工作原则；第二板

块就是第二至第七章，是《条例》的主体部分，规定了纪委的领导

体制、产生和运行、主要任务、工作职责、派驻派出机构、队伍建

设和监督；第三板块就是第八章附则。

下面，围绕《条例》的主要内容，汇报六个问题。

一、坚持纪委政治机关属性是《条例》最鲜明的特征

这一部分围绕《条例》第一章总则的主要内容，分四个方面来

学习。

（一）第一部全面规范纪委工作的党内法规

为什么要制定《条例》？第一章总则开宗明义，“为了加强和规

范新时代党的纪律检查委员会工作”。党章规定，党的纪律是党的各

级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完

成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党

员必须自觉接受党的纪律的约束。党的根本大法党章专设“党的纪律

检查机关”一章，体现出党的纪律检查机关在管党治党、治国理政中

居于重要地位。我们党作为百年大党，恰是风华正茂，在此时制定

《条例》彰显了我们党勇于自我革命的坚强决心。《条例》以党章

为根本遵循，充分运用党的十八大以来全面从严治党、推进党风廉

政建设和反腐败斗争、深化纪检监察体制改革的理论成果、实践成

果、制度成果，对党的纪律检查委员会工作作出全面规范，是我们

党的历史上第一部全面规范纪委工作的党内法规。

（二）指导思想

2018 年1月5日，新进中央委员会的委员、候补委员和省部

级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党

的十九大精神研讨班开班式上，习近平总书记强调，要把新时代坚

持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须

勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力；在新时代，我们党

必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。

我们党全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督，

反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的十八大以来，

以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气全面从严治党，严

惩腐败，打出一套自我革命的“组合拳”。特别是党领导完善党和国家

监督体系，推动设立国家监察委员会和地方各级监察委员会，构建

巡视巡察上下联动格局，构建以党内监督为主导、各类监督贯通协

调的机制，加强对权力运行的制约和监督，构建起一套行之有效的

权力监督制度和执纪执法体系，形成一整套党的自我净化、自我完

善、自我革新、自我提高的制度规范体系，探索出一条长期执政条

件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路。

从2012 年12 月到 2021 年5月，纪检监察机关共立案审查

调查省部级以上领导干部 392 人、厅局级干部 2.2 万人、县处级干

部17 万余人、乡科级干部 61.6 万人。党的十九大以来，被执纪审

查的中管干部：2018 年23 名；2019 年20 名；2020 年18 名；

2021 年25 名，是党的十九大以来人数最多的一年。被中纪委通报

执纪审查的中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部：2018

年15 人；2019 年62 人；2020 年49 人；2021 年93 名，也是

党的十九大以来人数最多的一年。近年来，在持续反腐、高压反腐

的形势下，主动投案的领导干部越来越多，说明党中央的反腐败威

慑力正在显现，已经对腐败官员产生心理上的震慑，在党纪国法面

前，腐败官员已经无路可退，同时也说明制度反腐的“笼子”越来越牢。

党的十八大以来，党中央坚决惩治腐败、纠正不正之风，推动

政治生态不断好转，人民群众满意度持续提升。2020 年7月，哈

佛大学肯尼迪政府学院阿什民主治理与创新中心发布了一份题为

《理解中国共产党韧性：中国民意长期调查》的报告。报告显示，

整体而言，政府等级越高，民众满意度越高。2016 年，中国民众

对中央政府的满意度高达 93.1％，其他三级政府的民众满意度均超

过70％。从报告成果来看，中国共产党的执政基础稳固，韧性源于

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摘要：

解读《中国共产党纪律检查委员会工作条例》2022年1月4日，中共中央印发了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各级党委（党组）要认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。《条例》共八章59条，分为三个板块。其中，第一板块就是第一章总则，主要规定了指导思想、职能定位、工作原则；第二板块就是第二至第七章，是《条例》的主体部分，规定了纪委的领导体制、产生和运行、主要任务、工作职责、派驻派出机构、队伍建设和监督；第三板块就是第八章附则。下面，围绕《...

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