加快建设具有全国影响力的科技创新中心

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加快建设具有全国影响力的科技创新中心

推进武汉具有全国影响力的科技创新中心建设，是国家构建区域创

新高地的重大布局。推动科技创新中心建设取得新进展、新成效，

在湖北建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵，应着眼

于“高”，落实于“效”。

集聚“高层次”创新人才，形成“雁阵效应”。创新之道，唯在得人。

科技创新中心首先应该是高层次人才集聚中心。武汉人才总量超过

285 万，连续五年实现人才净流入，但能够站在国际科技前沿、

引领科技创新、承担战略科技任务的“高层次”创新人才不足，且存

在创新人才流失、青年科技人才梯队建设不足等问题。应健全完善

科技人才“引用育留”机制。一是优惠政策“引”才。坚持以“高精尖缺”

为人才引进标准，探索“离岸引才”“飞地引才”等柔性引才政策，鼓

励引导科技人才向产业一线集聚。二是优化制度“用”才。提供必要

的学术研究基地和平台，通过“揭榜挂帅”“赛马制”“委托制”等项目形

式“选贤用能”。三是优选团队“育”才。打造“头雁引领、群雁竞飞、

雏雁展翅”的人才雁阵格局，使“尖、高、中、青”四个层次科技人才

各得其所，培养造就更多战略“帅才”、产业“英才”、青年“俊才”、制

造“匠才”。四是优良环境“留”才。继续实施武汉英才“拔节行动”“百

万大学生留汉”等计划，营造人才宜居宜业宜发展的大环境。

吸纳“高富集”创新资金，形成“催化效应”。科技创新具有成本高、

周期长、风险大等特点，从科技研发到成果转化应用，再到市场开

拓、产生效益和投资回报，每个阶段都需要大量资金支持。应提高

政策扶持精度，充分发挥财政资金引导和杠杆作用，继续加大政府

科技投入，激活资本集聚“内动力”。强化科技金融支撑，设立科创

培育基金，完善种子、天使、风险投资体系，为科技创新提供源源

不断的资金“活水”和强劲动力，实现科技、资本与产业的良性循环。

聚集“高能级”创新平台，形成“溢出效应”。高能级创新平台是体现

国家使命，服务国家重大战略需求的关键支撑。当前，湖北创新平

台体系建设仍存在高层次平台数量偏少、原始创新能力有待提升、

关键核心技术“卡脖子”等问题。要高标准建设一批国家重点实验室、

技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等重大创新平台。

充分发挥在鄂国家重点实验室等创新机构平台支撑作用，强化区域

特色平台建设，加快建设 9家湖北实验室。要加快转变政府科技管

理职能，在创新平台运行管理机制、财政支持方式、绩效评价机制、

知识产权激励、固定资产管理等方面深化改革，充分发挥创新平台

的知识和技术的产出、扩散和溢出效应。

建设“高规格”战略科技力量，形成“策源效应”。战略科技力量是打

造全国原始创新策源地的坚实支撑。在汉高水平研究型大学、世界

一流科研院所和具有行业主导地位的

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摘要：

加快建设具有全国影响力的科技创新中心推进武汉具有全国影响力的科技创新中心建设，是国家构建区域创新高地的重大布局。推动科技创新中心建设取得新进展、新成效，在湖北建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵，应着眼于“高”，落实于“效”。集聚“高层次”创新人才，形成“雁阵效应”。创新之道，唯在得人。科技创新中心首先应该是高层次人才集聚中心。武汉人才总量超过285万，连续五年实现人才净流入，但能够站在国际科技前沿、引领科技创新、承担战略科技任务的“高层次”创新人才不足，且存在创新人才流失、青年科技人才梯队建设不足等问题。应健全完善科技人才“引用育留”机制。一是优惠政策“引”才。坚持以“高精尖缺”为人...

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