中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见

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2 月 22 日，《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村

振兴重点工作的意见》，即 2022 年中央一号文件发布。这是

21 世纪以来第 19 个指导“三农”工作的中央一号文件。文件

指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底

线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农

村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、

乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代

化迈出新步伐。

中共中央国务院

关于做好 2022 年

全面推进乡村振兴重点工作的意见

(2022 年 1 月 4 日)

当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，

气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。

党中央认为，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平

稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做

好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、

农民稳步增收、农村稳定安宁。

做好 2022 年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色

社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全

会精

神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高

质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全

面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条

底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥

农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、

乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代

化迈出新步伐。

一、全力抓好粮食生产和重要农产品供给

(一)稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任

何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，全面落实粮

食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积

稳定、产量保持在 1.3 万亿斤以上。主产区、主销区、产销平衡

区都要保面积、保产量，不断提高主产区粮食综合生产能力，切

实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自

给。推进国家粮食安全产业带建设。大力开展绿色高质高效行动，

深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。推进黄河流域

农业深度节水控水，通过提升用水效率、发展旱作农业，稳定

粮食播种面积。积极应对小麦晚播等不利影响，加强冬春田间

管理，促进弱苗转壮。

(二)大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补

贴和产油大县奖励力度，集中支持适宜区域、重点品种、经营

服

务主体，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，

在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒

地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田

扩种油菜。开展盐碱地种植大豆示范。支持扩大油茶种植面积，

改造提升低产林。

( 三) 保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”

市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防

止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业

转型升级试点示范。稳定水产养殖面积，提升渔业发展质量。稳

定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运

基地建设，提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探

索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧

胶园更新改造试点。

(四) 合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、

让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机

制。 2022 年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆

生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和

种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。加大产粮大县奖励力度，

创新粮食产销区合作机制。支持家庭农场、农民合作社、农业产

业化龙头企业多种粮、种好粮。聚焦关键薄弱环节和小农户，加

快发展农业社会化服务，支持农业服务公司、农民合作社、农村

集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多

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标签： #乡村振兴

摘要：

2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见(2022年1月4日)当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为...

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