省委组织部、省委统战部、省人事厅等20个部门关于建立海外高层次留学人才来川工作绿色通道的实施意见

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省委组织部、省委统战部、省人事厅等

20**门关于建立海外高层次留学人才来川

工作绿色通道的实施意见

各市(州) 党委组织部、统战部，各市(州) 人民政府

人事、机构编制、教育、科技、财政、外事、发展改革、公

安、商务、国资、侨务、地税、工商、劳动和社会保障、经

委等(委、局、办)，共青团各市(州) 委，海关各隶属机构

和派驻机构，人行各市(州) 中心支行，省直各部门和中

央在川各单位人事(干部)处：

为加快推进“四个跨越”和人才强省战略，进一步加强

海外高层次留学人才引进与稳定工作，充分发挥在川留学

回国人员的作用，积极营造“天府四川——海归乐园”的

良好环境，现将国家人事部等 16 个留学人员回国服务工

作部际联席会议成员单位及有关部门制定的《关于印发<

关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见>

的通知》(国人部发〔20**〕26 号) 转发你们，并结合四

川实际，就进一步做好我省海外高层次留学人才工作提出

以下实施意见，请一并贯彻执行。

一、加强组织领导，形成工作合力。各有关部门要充分

认识新形势下做好吸引高层次留学人才回国工作的重要意

义，认真贯彻落实“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方

针，按照“拓宽留学渠道，吸引人才回国，支持创新创业，

鼓励为国服务”的要求，切实加强对高层次留学人才来川工

作的政策研究、宏观指导和组织协调。要结合新形势和新情

况，在做好已有政策贯彻落实工作的同时，积极研究制定鼓

励和吸引海外高层次留学人才来川工作、创业和服务的具体

政策措施。同时，要进一步发挥省留学人员回国服务工作厅

际联席会议作用，加强部门协调，为吸引海外高层次留学人

才来川服务提供优惠政策和便利条件。

二、围绕经济社会发展战略重点，加大引才力度。各用

人单位要坚持“不求所有、但求所用”的原则，采取多种引

才方式，制定行之有效的优惠措施，营造良好的引才环境。

政府人事部门要根据我省经济社会发展重点领域和行业的

人才需要，定期编制、发布人才需求目录，并根据用人单位

需要，适时组织开展赴外招才引智活动。在引才工作中要注

重发挥人才集聚效应，采取团队引进、核心人才引进等多种

方式，积极引进海外高层次留学人才和留学人才团队。

三、为加大海外高层次留学人才吸引力度，我省实行海

外高层次留学人才认定制度。从海外来川工作、创业和服务

的人员具有下列情况之一者，除依照川人发〔20**〕69 号

文办理《四川省海外留学人员身份证书》外，还可经省人

事厅认定后办理《海外高层次留学人才身份证明》：

(一) 取得国(境) 外博士学位的人员；

(二) 在国(境) 外高等院校、科研院所完成博士后研

究的人员；

(三) 取得国(境) 外硕士学位，且具备《关于在留学

人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》(国

人部发〔20**〕25 号，即本文第四条) 中规定的界定条件

之一的人员；

(四) 取得国内博士学位或副高以上职称，且在外研修、

讲学一年以上的高级访问学者。

海外高层次留学人才身份的确认，属上列第(一)(二)

(四)种情形的，可由本人径送省人事厅认定。属上列第(三)

种情形的，可由用人单位推荐、主管部门审核后报省人事厅

认定；无接收单位的，可由本人申请，省人事厅组织有关专

家审核认定。

四、国人部发〔20**〕25 号文规定的海外高层次留学

人才的界定条件为：

(一) 在国际学术技术界享有一定声望，是某一领域

的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有重大贡献的著名

科学家；

(二)在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、

副研究员及以上职务的专家、学者；

(三) 在世界五百强企业中担任高级管理职务的经营管

理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务，

在知名律师(会计、审计) 事务所担任高级技术职务，熟悉

相关领域业务和国际规则，有较丰富实践经验的管理人员或

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摘要：

公文堂——海量公文资料，关注立即下载省委组织部、省委统战部、省人事厅等20**门关于建立海外高层次留学人才来川工作绿色通道的实施意见各市(州)党委组织部、统战部，各市(州)人民政府人事、机构编制、教育、科技、财政、外事、发展改革、公安、商务、国资、侨务、地税、工商、劳动和社会保障、经委等(委、局、办)，共青团各市(州)委，海关各隶属机构和派驻机构，人行各市(州)中心支行，省直各部门和中央在川各单位人事(干部)处：为加快推进“四个跨越”和人才强省战略，进一步加强海外高层次留学人才引进与稳定工作，充分发挥在川留学回国人员的作用，积极营造“天府四川——海归乐园”的良好环境，现将国家人事部等16个留学...

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