关于开展宗教工作“三级网络两级责任制”的调研报告

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关于开展宗教工作“三级网络两级责任制”的

调研报告

按照省政协工作安排，4月20 日至 23 日，市政协副主

席、九三学社榆林市委主委苏世强带领部分市政协委员、

市九三学社社员和相关部门负责人，深入部分县区就宗教

工作“三级网络两级责任制”落实情况开展调研，现将调研情

况报告如下：

一、“三级网络和两级责任制”落实情况

自古以来，榆林宗教传播历史悠久，佛教、道教、伊

斯兰教、天主教、基督教五教俱全。据统计，目前全市性

宗教团体共有 5个，分别是市佛教协会、市道教协会、市伊

斯兰教协会、市天主教爱国会和市基督教“三自”爱国会。全

县性宗教团体共有 20 个。全市现有宗教活动场所 323 处，

宗教教职人员 335 人，信教群众约 19.44 万人。我市宗教工

作具有如下特点：

(一)强化顶层设计。

2016 年，全国、全省宗教工作会议召开后，我市迅速

贯彻落实会议精神，起草制定并推动市委、市政府出台了

《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》 (榆发

(2017)6 号)，明确要求各县市区建立健全宗教工作“三级网

络和两级责任制”。具体办法是依托镇(乡街道)民政站，确

立宗教工作专(兼)职工作人员，指导村(社区)切实履行属地

监管职责。6号文件为全市贯彻落实“三级网络和两级责任

制”提供了根本遵循。

(二)落实经费保障。为贯彻落实中、省关于将宗教工作

经费纳入各级政府财政预算的政策要求，进一步调动基层

宗教工作联络员工作积极性，自 2019 年开始，将村级统战

宗教联络员工作补助由原来每人每月 10 元提高至每人每月

50 元。北六县联络员工作补助经费由县本级财政负担，南

六县由实际财政负担，各县市区委统战部统一管理联络员

补助经费，确保专款专用，解决了“不愿管”的问题。

(三)优化联络员队伍。根据宗教工作形势和发展变化，

为推动宗教工作落实落细，2019 年9月，市委统战工作领

导小组印发了《关于加强村(社区)级统战宗教工作联络员队

伍建设的意见》(榆统组发(2019)7 号)，进一步要求各村(社

区)要选配一名思想政治素质好，具有一定政策水平掌握国

家法律法规，在群众中有较高威信的村(社区)“两委”班子成

员，作为村(社区)级统战宗教工作联络员。各县市区共选配

4175 名村级统战宗教联络员，担负属地宗教事务监管职责。

《意见》同时明确了联络员的 6条主要职责，解决了“管什

么”的问题。

(四)加强教育培训。

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标签： #调研报告

摘要：

关于开展宗教工作“三级网络两级责任制”的调研报告按照省政协工作安排，4月20日至23日，市政协副主席、九三学社榆林市委主委苏世强带领部分市政协委员、市九三学社社员和相关部门负责人，深入部分县区就宗教工作“三级网络两级责任制”落实情况开展调研，现将调研情况报告如下：一、“三级网络和两级责任制”落实情况自古以来，榆林宗教传播历史悠久，佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五教俱全。据统计，目前全市性宗教团体共有5个，分别是市佛教协会、市道教协会、市伊斯兰教协会、市天主教爱国会和市基督教“三自”爱国会。全县性宗教团体共有20个。全市现有宗教活动场所323处，宗教教职人员335人，信教群众约19.44万...

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