张宗良在全县财政财务决算工作会议上的讲话

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张宗良在 20**年度全县财政财务决算工作

会议上的讲话

同志们：

县政府决定今天召开全县财政决算工作会议，主要任

务是安排部署 20**年财政决算和财税工作。刚才，文珏副

局长就 20**年财政决算工作作了安排，继锋局长就抓好这

项工作作了具体要求，宪嵩局长就财务决算工作作了纪律

要求，我都同意，请大家会后对照时间节点，全力抓好落

实。下面，我讲四点意见：

一、成绩喜人，来之不易

今年来，在县委、县政府的领导下，财税部门求真务

实，开拓进取，主动作为，继续保持了财政运行平稳态势

各项工作都取得了新的进展。具体表现在“一清楚、二增长、

三保障、四推进”。

（一）债务家底清楚。根据《国务院关于加强地方政

府性债务管理的意见》（国发［20**］43 号）精神，结合

我县实际，对清理甄别后的政府债务进行再核实，对项目

进行逐一认定；根据财专办审核后的政府债务情况建立完

善了融资项目台账，每月对全县政府性债务“借、用、还”情

况进行统计分析，初步建立“一个口子、一本台帐”的债务管

理模式。

（二）财政收支同步增长。截至 12 月23 日在财政收支

上实现了两个增长。全县财政总收入完成 19.15 亿元，同比

增长 9.00%；一般公共财政预算收入实现 10.85 亿元，同比

增长 10.28%。一般公共财政预算支出完成 23.86 亿元，同比

增长 4.79%。全年财政总收入有望突破 20 亿元大关，将全

面完成公共财政收入任务。

（三）财力安排实现“三保障”。保运转。保障了职工工

资、人员补助以及津、补贴按时足额发放和县乡两级正常

运转所需的经费投入。保民生。严格落实各项民生政策，

截至 12 月23 日完成各项民生支出 16.73 亿元，占一般公共

财政预算支出的 70.12％。保发展。积极争取省政府债券置

换资金，缓解政府偿债压力，为经济开发区、交通建设、

城镇基础设施建设等重点工程提供了财力支撑，促进了全

县经济社会事业健康发展。

（四）财政改革实现“四推进”。预算管理有序推进。修

订完善了《瓮安县财政资金管理办法》及《瓮安县财政性

资金拨付管理规定》等制度，进一步规范了财政性资金拨

款管理程序。国库管理改革有序推进。围绕国库集中支付

改革，对财政信息管理大平台系统进行了升级改造，全面

实现了财政资金拨付的网上申报、网上审批、网上支付、

网上清算；财政全额拨款的166 家行政、事业单位工资全额

实行了财政统发，有力保障了人员工资及时足额发放；统

一了全县 85 家一级预算单位的财务核算软件，财政资金实

现了网络化动态监管。乡镇财政管理改革有序推进。出台

了《瓮安县乡镇财政管理体制实施意见》，充分调动乡镇

“生财、聚财、理财”积极性，切实增强了乡镇政府履行社会

管理职能和提供公共服务能力。财政监督改革有序推进。

制定了财政预决算公开方案，依法向社会公开了 20**年度

部门决算、20**年度部门预算和“三公”经费预决算情况，财

政相关工作有序推进。

二、正视问题，整改到位

（一）增收节支，确保财政收入稳步增长

1.加大征管和协税护税力度，确保应收尽收。我县税源

结构单一，可持续性差，化肥行业虽从今年 9月恢复征税后，

但前三年属抵扣高峰期，短时期内还不能形成支柱财源，

房地产等行业日趋饱和，建筑行业税收入减少，税收增收

难度大。因此，各征收入部门要加大税收征管力度，各乡

镇（部门）加大协税护税力度，确保应收尽收。

2.提高乡镇抓收入的积极性。今年，实行新的乡镇财政

管理体制，县乡分灶吃饭，县财政根据乡镇收入完成情况

计算各乡镇的财力。但截止11 月止，从各乡镇任务完成情

况来来看，完成任务的只有3个乡镇，分别是天文、平定营、

岚关，都是收入任务较小的乡镇，完成任务不到 70%的有 3

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摘要：

张宗良在20**年度全县财政财务决算工作会议上的讲话同志们：县政府决定今天召开全县财政决算工作会议，主要任务是安排部署20**年财政决算和财税工作。刚才，文珏副局长就20**年财政决算工作作了安排，继锋局长就抓好这项工作作了具体要求，宪嵩局长就财务决算工作作了纪律要求，我都同意，请大家会后对照时间节点，全力抓好落实。下面，我讲四点意见：一、成绩喜人，来之不易今年来，在县委、县政府的领导下，财税部门求真务实，开拓进取，主动作为，继续保持了财政运行平稳态势各项工作都取得了新的进展。具体表现在“一清楚、二增长、三保障、四推进”。（一）债务家底清楚。根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发...

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