在政府高质量发展推进会议上的讲话

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在政府高质量发展推进会议上的讲话

今天，我们召开县政府高质量发展推进会议，主要任务是全面贯彻落实省、市

关于经济社会发展的新部署新要求，分析研判当前全县经济运行态势、部署推进重

点工作，动员全县上下以更强的干劲、更实的作风、更硬的举措，凝心聚力稳工业、

促消费、扩内需、补欠收，全力推动经济社会平稳运行、向好发展，高质量完成一

季度乃至全年经济发展目标。下面，我讲四个方面的意见。

第一，准确把握经济运行态势

我们要从三个方面客观审视全县经济现状，坚定信心决心、全力补课赶超。

一是指标欠账之大前所未有。前面县统计局通报，一季度全县经济指标中有×

项负增长、×项增速低于全市平均水平、×项增速低于上年同期。从目标任务看，

×项经济调节指标，除固定资产投资和一般预算收入外，其余×项指标都没有完成

目标任务，其中差距较大的民间投资、建筑业增加值、社会消费品零售总额、规上

工业主营业务收入利润率×项指标分别低于市目标×、×、×、×个百分点。规上工

业增加值、规上工业主营业务收入利润率、建筑业增加值×项指标排名全市后两位，

被市政府通报批评，工作陷入比较被动的局面。特别是规上工业增加值降幅持续放

宽、×-×月份比一季度又扩大了×个百分点。从指标欠账看，对照年初确定的目标，

一季度全县地区生产总值欠×亿元，一产增加值欠×亿元，二产增加值欠×亿元，

三产增加值欠×亿元，工业增加值欠×亿元，规上工业增加值欠×亿元，建筑业增

加值欠×亿元，社会消费品零售总额欠×亿元，城镇居民人均可支配收入欠×元，

农村居民人均可支配收入欠×元，十大生态产业增加值欠×亿元。二季度，我们不

仅要奋力补欠收、实现“双过半”目标，还要统筹推进脱贫攻坚和经济社会其他重

点工作全面进步、全面达标，任务非常重，压力和难度非常大。

二是恢复增长之势前所未有。进入×月份，各类市场主体复工复产、复商复市

进度加快，列入市级清单的×个×万元以上重点项目开复工率达到×%，×户规上工

业企业全部复工，各类市场主体复工率达到×%以上，有效促进了工业经济、市场

消费的加快复苏，主要指标降幅持续收窄，出现恢复性、反弹式增长的向好趋势。

有月度数据的指标中，×-×月份，限额以上社会消费品零售总额增速比一季度收窄

×个百分点，固定资产投资、一般预算收入在全县经济增长普遍受阻的困境下，也

呈现出较大幅度增长态势，显现出较强的抗压韧性和回升劲头。

三是政策力度之强前所未有。为对冲疫情影响，从中央到省市陆续出台了一系

列政策措施，我们通过压减财政支出集中财力保重点，主动将企业减负、减税降

费、减租降息、援企稳岗等一揽子政策直接落实到企到户，全力支持企业应对疫情

渡难关。×月×日召开的省政府第七次全体会议，就着力做好财政、金融、就业等

政策对接落实，全力扩大内需，深入实施创新驱动发展战略，推动市场要素配置改

革，补齐公共卫生短板，坚决打好三大攻坚战等工作作出具体安排。从国家到省市

政策力度之大、针对性之强前所未有，是指导支持我们迎难而上、克难致胜的强大

法宝。全县政府系统要拿出和时间赛跑的状态，跑出各项工作的加速度，目标要应

保尽保，时序进度要能快则快，政策措施要应落尽落，招数路数要应出尽出，确保

省、市各项部署落到实处、见到实效。

综合研判以上四个“前所未有”，当前全县经济发展虽有欠账，但在各方共同

努力和政策强力对冲下，向好发展势头明显。各乡镇、各部门务必保持战略定力，

清醒认识特殊之年的特殊形势，坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不

实等差距，用好用活一揽子特殊政策，因势利导、顺势而上，采取超常规举措推进

各项工作落实，做到疫情防控不松劲、脱贫攻坚绷住劲、经济发展加把劲。

第二，重点抓好“四件要事”

“六保”是应对风险挑战、稳住经济基本盘的底线任务，是今年经济工作的重

中之重，要突出抓好扩投资、稳就业、促消费、保企业“四件要事”，形成投资带

动就业、就业促进增收、增收带动消费、消费推动企业发展的良性循环发展格局。

一要狠抓项目建设“扩投资”。今年全县列入市级清单重点项目×个，总投资

×亿元、当年计划完成投资×亿元，这是全县稳增长、扩投资的核心动能。一方面，

县发改局牵头、各职能部门配合，对已开工的×个项目全力抓好保障，确保建设任

务与投资进度达到预期水平，力争超额完成；要抓紧筹备全县第四批项目集中开工

活动，加快项目前期手续办理，确保剩余×个项目×月底前全部实质性开工。要抢

抓机遇精准谋划、积极衔接，切实抓好政府专项债券争取工作，确保纳入国家重大

项目库的×个新增中央预算内投资项目足额争取到投资，尽快完成投资实物量并在

年内全部支付到位。下一步国家还将出台扶持政策，各相关部门要认真研究，抓好

衔接、转化和落实。另一方面，县商务局牵头、各职能部门配合，借力×月中旬第

三届金银花节机遇，选准包装招商项目，采取“特色产品展示+重点项目推介”模

式大力招商，力争对接一批企业、敲定一批项目；要抓紧研究外出招商计划，争取

近期组建一批小分队赴外招商引资，务求实效；要对浙江偌派服装加工、云南昊邦

金银花健康园等意向项目加强对接，争取早日达成合作协议，形成有效投资。

二要聚焦民生之基“稳就业”。当前全县就业形势总体稳定，劳动力输转基本

完成计划，但风雹等自然灾害对群众稳定增收带来了新挑战，形势迫切要求我们在

稳岗就业上再加把劲，千方百计保居民就业、保基本民生。县人社局牵头、相关乡

镇配合，抓好×个方面的具体工作。岗位对接上，对前期外出考察的劳务输转基地

和企业加大对接，争取拓展一批岗位，各乡镇要加大排摸监测力度，挤干就业数据

水分，动员贫困劳动力应输尽输。就业奖补上，要按照“政策找人”“补贴找企

业”的方式主动服务，分批兑现贫困劳动力、劳务中介机构和用工单位奖补资金，

让好政策发挥好效益，×同志要盯紧落实到位。城镇就业上，×月底前完成创业担

保贷款办理发放工作，×亿元的贷款资金要精准落实到人、到小微企业，确保符合

条件的自主创业群体都能得到政策支持。就地输转上，要继续加大订单争取力度，

凡是县内学校校服、医疗机构工服、建筑企业工服全部要在扶贫车间生产；林捷、

吕忠同志负责，订单一批福清市所属企业工服和能源企业工服到我县扶贫车间生

产，县扶贫办负责与省市帮扶单位争取订单，确保扶贫车间高效运转、足量生产；

要加强公益性岗位人员管理考核，让群众有活干、有钱挣。特别要全覆盖落实援企

稳岗政策，为县内企业主动吸纳本地劳动力就业、发挥“稳就业”主力军作用保驾

护航，确保在岗劳动力稳定务工创收。

三要持续扩大内需“促消费”。对我们这样一个基本没有外贸、外资的县来

说，稳住经济基本盘就必须要扩大内需，扩大内需基础在居民消费、关键在刺激需

求。县上综合考虑后制定了《关于进一步促进消费扩大内需的若干措施》《×县×

年消费扶贫工作实施方案》，各乡镇、各部门要认真研究，不折不扣落实好扩内需

促消费方面×大行动×条具体措施和消费扶贫方面×条具体措施，特别对其中一些

量化指标要主动认领照办，按期保质保量完成，千方百计挖掘消费潜力，确保取得

立竿见影的效果。当前重点要抓好五件事。第一件事，搭建完善消费平台。各乡

镇、县市场监管局要加强监管指导，规范运营县内各商贸市场、农家乐、美食街、

夜市及乡镇集贸市场，营造繁荣热闹的消费氛围。县市场监管局、县综合执法局、

县住建局、县商务局要统筹联动，全力支持火车站广场美食城建设，协调解决投资

商在项目审批、能源供应方面的困难和问题，力争×月底前驻商开市，努力打造×

小时不打烊的新消费中心；要加快推进饮马巷步行小吃一条街整体改造，×月底前

完成任务。县综合执法局要于×月底前完成西关综合市场改造提升工程，特别要结

合我县实际和特色，本着便民利民不扰民的原则，选择具有外摆条件、有统一运营

管理的区域，规范设置摊点，有序恢复“地摊经济”、繁荣“夜色经济”，尽量满

足群众多层次、多元化的消费需求。第二件事，干部职工带头消费。近期，一些地

方的党员领导干部带头下馆子、逛地摊，倡导党政机关企事业单位消费，以实际行

动提振消费信心，收获线上线下一片点赞，取得了积极效果。我们要主动借鉴，从

县政府领导班子做起，各乡镇、各单位、各企业积极响应，领导干部带头进商场、

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摘要：

在政府高质量发展推进会议上的讲话今天，我们召开县政府高质量发展推进会议，主要任务是全面贯彻落实省、市关于经济社会发展的新部署新要求，分析研判当前全县经济运行态势、部署推进重点工作，动员全县上下以更强的干劲、更实的作风、更硬的举措，凝心聚力稳工业、促消费、扩内需、补欠收，全力推动经济社会平稳运行、向好发展，高质量完成一季度乃至全年经济发展目标。下面，我讲四个方面的意见。第一，准确把握经济运行态势我们要从三个方面客观审视全县经济现状，坚定信心决心、全力补课赶超。一是指标欠账之大前所未有。前面县统计局通报，一季度全县经济指标中有×项负增长、×项增速低于全市平均水平、×项增速低于上年同期。从目标任务看...

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