街道社会治理网格化管理提升基层治理的“温度和厚度”

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街道地处城郊结合部，外来人口、流动人口多，生态环境脆弱，近年来因为煤炭去产能、整治“散乱

污”、重点工程征地拆迁等原因，矿村矛盾突出，群众诉求多样，矛盾纠纷复杂，辖区安全维稳和基层治

理压力逐步加大。为破解上述问题，街道认真谋划、大胆实践，深入总结脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防

控、爱国卫生、村民自治等网格化管理经验，坚持党建引领，持续发力夯实基层组织，以村（居）民小组

党支部为单位，全面实现“支部建在格上，组织嵌入格中，党员扎根格下，党建覆盖格内，党旗插到格

心”的无缝覆盖，推动管理服务重心下移，通过力量下沉、资源下沉、服务下沉，实行网格全领域全方位

覆盖，实现“微网格”推动“大治理”的基层治理新格局。

一是加强领导，划清工作“责任田”。党工委加强统筹部署，年初和年中召开专题会，进行专题研

究，每月 26 日召开工作例会，各村（社区）逐一汇报工作进展，层层传导压力。建立工作周报制度。每

周一梳理“需求清单”，每周五汇总“工作清单”和“问题清单”，有效推动整体工作落实落细。分批次

外出学习。把考察学习外地先进经验作为提升网格化服务管理水平的重要抓手，分 3 个批次、50 人次学

习观摩“三治融合”经验，把网格化组织实施人员率先培养成为“明白人”。

二是精细划分，织密城乡“一张网”。合理划分城乡网格。突出党建引领，整合党建、综治、环保、

爱国卫生、城市管理等各类网格，实现“多网合一”，年初完成XX 个网格划分和编码工作。精细绘制

“网格地图”。坚持“村（社区）为网，小组为格”，明确各基础、专属网格“四至”范围，先行一步，

以“作战图”的方式固定下来，让网格划分、网格员履职、网格运行更精准、更规范。

三是建强队伍，一专多能“职业化”。把摸底工作作为专职网格员队伍建设的首要任务，按照每个网

格不少于 X 人的标准，组建职业队伍 XXX 人。加强村（社区）党总支审核把关作用。严格公开招聘方式，

选优配强专职网格员队伍，健全网格员队伍基本信息库，做到底清数明。提前安排信访、公安、民政、司

法、应急管理、综合执法等10 个部门单位，筹备专职网格员岗前培训工作，提升履职尽责能力。

四是强化保障，服务管理“零距离”。依托“缩面提标”工作，推动编制、人员落实。构建城乡基层

社会治理网格驿站体系，按照“一网格一制度一特色”原则，建设网格驿站，建立工作日坐班、节假日值

班、错时服务等制度，做到“大事不出网，小事不出格”。推行网格化管理公示制度，定期召开网格员例

会，实行重点任务派单、接单、验单、评单制，实现服务闭环。

街道以网格治理为基础，多方联动为架构，多元共治为依托，科技智能为支撑，逐步探索实践基层治

理途径和方法，“三治融合”工作取得明显成效，初步实现基层治理从被动到主动、从分散到系统、从粗

放到精细、从传统到现代的转变，基层干部治理能力水平进一步提高，干事创业激情逐步被激发，有效调

动了群众参与基层治理的积极性，党群干群关系进一步融洽，真正让群众有切实的获得感、幸福感和安全

感。

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摘要：

街道社会治理网格化管理提升基层治理的“温度和厚度”街道地处城郊结合部，外来人口、流动人口多，生态环境脆弱，近年来因为煤炭去产能、整治“散乱污”、重点工程征地拆迁等原因，矿村矛盾突出，群众诉求多样，矛盾纠纷复杂，辖区安全维稳和基层治理压力逐步加大。为破解上述问题，街道认真谋划、大胆实践，深入总结脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、爱国卫生、村民自治等网格化管理经验，坚持党建引领，持续发力夯实基层组织，以村（居）民小组党支部为单位，全面实现“支部建在格上，组织嵌入格中，党员扎根格下，党建覆盖格内，党旗插到格心”的无缝覆盖，推动管理服务重心下移，通过力量下沉、资源下沉、服务下沉，实行网格全领域全方位覆盖，...

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