汇聚多方力量，赋能基层治理现代化

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汇聚多方力量，赋能基层治理现代化

治国安邦，重在基层。基层是我国社会治理的最基础单元

和最深厚支撑，基层治理现代化是国家治理现代化的有机

构成，是推动中国式现代化的基础环节。党的二十大指出

要坚持大抓基层的鲜明导向。中国式现代化是人口规模巨

大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明

和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代

化，是走和平发展道路的现代化，基层治理现代化同样要

围绕这一特质，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度

为促进乡村振兴、建强城镇社区提供坚强保障。y

纵观国外基层治理发展模式，有三个方面值得我们学习借

鉴。一是注重以法治化建设促进基层自治。如日本政府制

定了《地方自治法》《城市规划法》等，美国政府制定了

《住房和社区发展法》《国家和社区服务合作条例》《国

家与社区服务信托法案》《社区再投资法》等多部关于社

区发展建设和管理的法律规范，将基层治理纳入法治轨道

二是积极推动政府管理职能向服务职能转变。如新加坡政

府投入 90%社区基础设施管理费用和 50%的日常运作费用，

当社会组织有能力和意愿承接政府部分职能时，政府会根

据构建服务型社区标准，评估各社区组织业绩，以此为依

据下拨活动经费，同时对投资社区的社会赞助给予支持。

三是大力整合基层资源，构建多元协同的基层治理结构。

为强化居民间情感交流并提升社区凝聚力，日本东京构建

了住区居民、町内会、商店会、社会教育团体及地域活动

团体等组成的社区公共事务共商平台。美国社区通过社区

听证会、志愿者服务及丰富的街坊活动，满足社区居民生

活与精神需求。y

中国的基层治理现代化，既有各国基层治理现代化的共同

特征，更有基于自己国情的显著特征。坚持中国共产党领

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摘要：

汇聚多方力量，赋能基层治理现代化治国安邦，重在基层。基层是我国社会治理的最基础单元和最深厚支撑，基层治理现代化是国家治理现代化的有机构成，是推动中国式现代化的基础环节。党的二十大指出要坚持大抓基层的鲜明导向。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，基层治理现代化同样要围绕这一特质，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度为促进乡村振兴、建强城镇社区提供坚强保障。纵观国外基层治理发展模式，有三个方面值得我们学习借鉴。一是注重以法治化建设促进基层自治。如日本政府制定了《地方自治法》《城市...

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