民政部副部长在全国地名文化建设工作会议上的讲话

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在全国地名文化建设工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十七届六中全会

和第十三次全国民政会议精神，研究部署地名文化建设工作，

促进地名文化大发展大繁荣。刚才，河北、江西、河南、重

庆、济南、锦州、承德等 7 个地方的代表作了典型发言，内

容丰富，各有特色，讲的都很好。下面，我讲几点意见。

一、充分认识地名文化建设的重要意义

地名作为一种重要的文化形态和载体，承载着人类文明

发展的历史，是一个民族历史的见证、文化的记忆。地名文

化作为中华文化不可或缺的一部分，在社会主义文化建设中

具有重要地位和作用。加强地名文化建设，对于发展社会主

义先进文化、弘扬中华文化、维护国家主权和领土完整、满

足人民群众生活需要、促进地名工作科学发展都具有重要意

义。

(一) 加强地名文化建设，是贯彻落实党的十七届六中全

会精神的重要举措。党的十七届六中全会提出了推动社会主

义文化大发展大繁荣、努力建设社会主义文化强国的战略目

标，强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路，培养高度

的文化自觉和文化自信，增强国家文化软实力；强调要大力

发展公益性文化事业，建设优秀传统文化传承体系，推动中

华文化走向世界。我国地名文化资源丰富，底蕴深厚，不仅

是中华民族传统文化的重要组成部分，也是社会主义先进文

化的重要内容。在新形势下，全面贯彻落实十七届六中全会

精神，亟需发挥地名特有的文化优势，通过发展繁荣地名

文化，以更好地弘扬优秀传统文化，振奋民族精神，激发

爱国热情，促进社会主义先进文化建设。

(二) 加强地名文化建设，是保护和弘扬中华文化的重要

手段。地名是宝贵的民族文化遗产。联合国地名组织多次强

调地名作为文化遗产的重要性，要求各国采取行动予以保护。

欧美许多国家已经广泛开展了地名文化保护工作。我国许多

地名历史悠久，源远流长，内涵丰富多彩，涵盖了语言文化、

历史文化、地理文化、民俗文化等诸多要素，彰显着中华传

统文化的色彩和魅力。但是，随着近年来经济社会快速发展、

城镇化加快推进，许多地名文化遗产面临被破坏、被遗弃的

危险。加强地名文化建设，能够向社会公众宣传地名文化及

其承载的优秀思想，促进全社会提高对地名传统文化的保护

意识，提高对中华民族文化的认同感、自豪感，增强民族凝

聚力；能够促进地名文化对外交流和传播，推动中华文化走

向世界，增强中华文化的国际影响力。

(三) 加强地名文化建设，是维护国家主权和领土完整的

必然要求。地名是国家主权和民族尊严的象征，事关国家利

益和战略安全。近年来，涉及我国领土主权和权益的斗争形

势日趋严峻，部分周边国家纷纷利用地名宣示主张，加紧与

我国争夺，世界许多国家纷纷开展了月球、极地、海底等国

际公有领域的地名研究管理，危及我国领土主权和发展权益。

加强地名文化建设，深化地名考证和研究，推进地名标准化

建设，能够更好地发挥地名文化的“软实力”作用。1983 年，

中国地名委员会公布了包括黄岩岛在内的南海诸岛部分标

准地名。今年 3 月，民政部、国家海洋局受权公布了钓鱼岛

及其附属岛屿标准名称。 6 月，国务院批准设立了三沙市。

近年来，民政部还开展了国际公有领域地名标准研制，公布

了 359 条规范化南极地名和 873 条月球地名标准汉字译名。

这些工作，既有效维护了国家主权和权益，也充分体现了地

名文化工作的重要性。

(四) 加强地名文化建设，是满足人民群众精神文化需求

的迫切需要。地名与人们日常生活息息相关，反映着人们生

活环境的发展变化，人们往往在地名中找到自己的文化归属。

近年来，广大人民群众对地名文化的需求不断增强，越来越

多的人开始关注地名，关心地名，积极参与地名文化活动。

发展繁荣地名文化，提高地名文化服务水平，是人民群众对

地名工作的新期待、新要求，可以为日益频繁的社会交流交

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摘要：

在全国地名文化建设工作会议上的讲话这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十七届六中全会和第十三次全国民政会议精神，研究部署地名文化建设工作，促进地名文化大发展大繁荣。刚才，河北、江西、河南、重庆、济南、锦州、承德等7个地方的代表作了典型发言，内容丰富，各有特色，讲的都很好。下面，我讲几点意见。一、充分认识地名文化建设的重要意义地名作为一种重要的文化形态和载体，承载着人类文明发展的历史，是一个民族历史的见证、文化的记忆。地名文化作为中华文化不可或缺的一部分，在社会主义文化建设中具有重要地位和作用。加强地名文化建设，对于发展社会主义先进文化、弘扬中华文化、维护国家主权和领土完整、满足人民群众生活需要、...

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