城乡社区治理体系建设工作交流材料

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城乡社区治理体系建设工作交流材料

近年来，我市认真学习贯彻习近平总书记关于城乡社

区工作的重要论述精神，紧紧围绕党的二十大报告提出的

“健全城乡社区治理体系”“加强城市社区党建工作，推

进以党建引领基层治理”等重大要求，把党的领导贯穿现

代社区建设全过程，以基层治理提升年专项行动为抓手，

积极探索中国式现代化的社区样本，着力增强城市基层党

组织政治功能和组织功能，为奋力打造现代化滨海大都市

提供坚强组织保证。

一、突出统领统合，构建一体贯通治理架构

组织体系是基层治理的“骨架子”。坚持党建引领现

代社区建设，系统构建权责明晰、功能合理、上下贯通、

执行有力的基层组织体系，把党的领导贯穿现代社区建设

始终。

一是“四张清单”带全局。现代社区建设涉及城乡发

展、服务、治理、党建等方方面面，必须抓住党建引领这

个“牛鼻子”，做到牵一发而动全身、一子落而满盘活。

实践中，坚持发挥党组织思全局、谋大事、抓改革、促发

展的统领作用，建立由书记担任组长的城乡社区建设领导

小组，以党建力量整合要素资源、打破部门壁垒、推动机

制重塑，建立现代社区建设重要指

标、重要政策、重大改革、重点攻坚项目“四张清

单”，推动“八大改革”“十二大行动”，形成了 12 家牵

头单位、40 个参与部门通力协作的生动局面，推动凝聚抓

现代社区促基层治理的最大合力。

二是“四级联动”强主轴。基层治理是一场整体战，

一级连着一级、一环扣着一环，必须形成横向到边、纵向

到底的责任体系和工作体系。坚持市、区、街道、社区四

级党组织书记齐上阵，建立四级党组织书记责任清单、任

务清单、领办项目制度，市委书记带头动员部署、调研指

导、批示督办，带动区、街道、社区书记把抓好现代社区

建设摆在突出位置。从严督查考核，建立“三晒三评”责

任落实机制，不定期采用“四不两直”的方式开展实地督

查，建立末位约谈制度，督促整改提升，把各级党组织的

主体责任压得紧而又紧、实而又实。

三是“四类齐抓”优管理。随着经济社会发展，城乡

社区呈现的形态千差万别，遇到的问题各有不同，更加需

要分类管理、精准施策，把握共性又突出个性，避免一个

方子治百病。以市委名义出台深化城乡社区管理体制改革

实施意见，按照类型将全市 2869 个城乡社区分为城市社区、

农村社区、产业社区、国际社区 4大类7小类。对城市社区，

重点在统筹资源、提升服务上下功夫；对农村社区，重点

在优化环境、推进转制上下功夫；对产业社区，重点在园

区统领、家庭与企业互动上下功夫；对国际社区，重点在

强化引导、共建共融上下功夫。

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摘要：

城乡社区治理体系建设工作交流材料城乡社区治理体系建设工作交流材料近年来，我市认真学习贯彻习近平总书记关于城乡社区工作的重要论述精神，紧紧围绕党的二十大报告提出的“健全城乡社区治理体系”“加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”等重大要求，把党的领导贯穿现代社区建设全过程，以基层治理提升年专项行动为抓手，积极探索中国式现代化的社区样本，着力增强城市基层党组织政治功能和组织功能，为奋力打造现代化滨海大都市提供坚强组织保证。一、突出统领统合，构建一体贯通治理架构组织体系是基层治理的“骨架子”。坚持党建引领现代社区建设，系统构建权责明晰、功能合理、上下贯通、执行有力的基层组织体系，把党的领导贯穿...

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