旅游业高质量发展三年行动方案

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旅游业高质量发展三年行动方案

为贯彻落实《“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》

和文化旅游工作的部署要求,加快构建文化旅游产业高质量发展新

格

局，特制订本行动计划。

一、总体要求

坚持以文塑旅、以旅彰文，深化旅游业供给侧结构性改革，着力

发展乡村旅游，狠抓民宿集群，强化宣传推介，优化服务管理，奋力

谱写旅游业高质量发展新篇章。

二、主要目标

推进文旅融合发展，实现从单点式旅游向全域旅游转型、传统旅

游向多业态旅游转型、三产发展向一二三产融合叠加转型、白日游

向全日游转型、旅游商品开发向创意商品转型、消费单一化向消费

全面

化构造转型、传统服务向智慧化服务转型。持续唱响旅游品牌，

塑造

“产品供给更优、宣传品牌更响、服务能级更高”旅游新形象，

加快把建成旅游集散中心和重要目的地。到 2025 年，旅游产业

增加值占 GDP 比重达到 7%以上，年过夜游客达到 300 万人次

以上；创建全国等级旅游民宿 10 家；创建国家级旅游休闲街区

1 个、市级旅游度假区 1 个；新培育美丽休闲乡村 1 个，新创

建市级休闲农业与乡村

旅游示范镇村 5 个。

三、具体举措

(一)旅游产品供给提档升级。

1.完善文化旅游交通基础设施建设。加快推进旅游交通设施建设

规划建设公路旅游环线，规划重要旅游节点与 A 级旅游景区之间高

标准旅游专线，完善公路、铁路、航空、水运一体化客运服务体系。

实施绿美农村公路建设，结合“最美乡愁旅游地”建设，全面提升乡

村旅游公路通达条件，力争到 2025 年完成绿美农村公路建设任务

1000 公里。完善景区景点内部基础服务设施，改造和新建一批符合

景区星级标准的旅游厕所，建设和提升接待中心、标识系统、内外交

通道路、保障系统及相关配套基础设施，健全旅游专线交通系统。

2.完善文旅康养基础服务设施建设。以文化赋能旅游业转型创新

发展，拓展综合服务功能，推动尚不达标的公共图书馆、文化馆(站)

达到国家标准。重点推进重点项目建设，推进文化旅游线路、旅游集

散中心、旅游公共服务中心建设项目、医院康养项目、试验区医院项

目建设。按国际一流城市服务水平标准，加快推进美丽县城、海绵城

市、旅游城市建设，配套完善城市文化旅游基础设施，每个县(市)

每年建成不低于 10 公里的休闲旅游步道，3 年内不低于 30 公里。

3.持续打造乡村旅游。提升改造乡村旅游景点，完善旅游步道、

观景平台、标识系统、旅游公厕、停车场等旅游配套设施。指导支持

民俗文化村等景区景点创建国家 A 级旅游景区，打造街道民强村近

郊乡村旅游示范带。结合高标准农田改造、森林建设、河湖库岸整治，

打造农旅融合水旅融合乡村旅游新地标。及时将符合条件的乡村旅游

点升级为 A 级旅游景区。围绕乡村四季旅游特色，持续开展乡村振

兴文旅行活动。

4.提升打造精品民宿。打造旅游精品民宿公共品牌，出台评定标

准，积极评定全国等级旅游民宿。打造具有辨识度、影响力、品牌效

应和多业态融合的旅游精品民宿品质，通过完善标识、氛围营造、文

化植入、规范管理等方式，提升现有民宿品质，加强民宿人才培养，

建立民宿协会，加强行业自律。

(二)旅游交通保障整体升级。

5.畅通交通网络。实施《旅游公路建设规划》,打通重点景区

之间、景区与高速公路之间的连接线。通往旅游景区的道路按三级

以上公路标准建设，重点景区与主城区连接道路按一级公路标准建

设。推进交通廊道景观化，对旅游公路进行绿化、美化，拓展旅游

公路的观赏游憩功能。完善旅游公交网，开设城市旅游公交专线。

开设城市旅游公交专线，线路覆盖城区及周边 4A 级以上旅游景区；

各县市区开通旅游公交专线，线路覆盖本地 4A 级以上旅游景区、

4A 级以上乡村旅游点；相邻重点旅游景区城际公交专线实现常态

化运营。各县市区建设 1 条串连自然人文景观，具有慢行系统、特

色标识系统的旅游

风景绿道。

6.畅通“最末梢”。对A 级旅游景区和重点乡村旅游村、镇

(乡), 实现旅游客运线路全覆盖；力争国家 3A 级及以上旅游景区

实现三级

公路全覆盖。在城市人口密集区域和交通枢纽站合理布局汽车租赁点，

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摘要：

旅游业高质量发展三年行动方案为贯彻落实《“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》和文化旅游工作的部署要求,加快构建文化旅游产业高质量发展新格局，特制订本行动计划。一、总体要求坚持以文塑旅、以旅彰文，深化旅游业供给侧结构性改革，着力发展乡村旅游，狠抓民宿集群，强化宣传推介，优化服务管理，奋力谱写旅游业高质量发展新篇章。二、主要目标推进文旅融合发展，实现从单点式旅游向全域旅游转型、传统旅游向多业态旅游转型、三产发展向一二三产融合叠加转型、白日游向全日游转型、旅游商品开发向创意商品转型、消费单一化向消费全面化构造转型、传统服务向智慧化服务转型。持续唱响旅游品牌，塑造“产品供给更优、宣传品牌更响、...

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