基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评方案+标准范文

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关于在实施“红色引航”工程中

推进基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指

数”考评工作的通知

各企业党组织：

为着力提升基层党建工作科学化、规范化水平，全面

实施“红色引航”工程，促进基层党组织战斗堡垒作用和党员

先锋模范作用的有效发挥，结合推进“两学一做”学习教育常

态化制度化，决定在企业基层党组织和党员中全面推行“堡

垒指数”和“先锋指数”考评工作，现就相关事项通知如下，

请认真贯彻落实。

一、总体要求

坚决贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特

色社会主义思想伟大旗帜，落实全面从严治党要求，规范

党内组织生活制度，在基层党组织开展“堡垒指数”和党员

“先锋指数”考评管理，激发基层党组织创造力、凝聚力和战

斗力，增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、

看齐意识，激励企业党员勇立潮头谋新篇、勇当标杆创新

业，打造一支政治坚定、纪律严明、品德高尚、担当有为

作表率的国企党员队伍。

二、党组织“堡垒指数”考评管理

（一）考评对象。

企业党支部。

（二）考评标准。

党支部“堡垒指数”（具体见附件 1）。按照“五化一好”

（支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、

工作制度体系化、阵地建设规范化、堡垒作用发挥好）的

标准细分为四个指数：组织指数、制度指数、保障指数、

业绩指数。评分标准的设置，各企业党组织可根据基层党

建工作实际、工作重点进行适当调整。考评等次的设置，

要与企业开展的基层服务型党组织星级评定工作有机融合

形成“堡垒指数”考评、星级评定综合评价体系。

（三）考评等次。

考评按百分制评分，得分在 95 分以上的，评定为五星

级党支部，一般不超过 20%；得分在 90-94 分的，评定为四

星级党支部；得分在 80-89 分的，评定为三星党支部；得分

在70-79 分的，评定为二星党支部；得分在 60-69 分的，评

定为一星党支部；60 分以下的，评定为无星级党支部。

（四）考评办法。

由各企业党委负责组织实施，按照党支部自评、党员

群众测评、上级党组织评定、亮分公示“三评一公示”程序对

党支部“堡垒指数”进行量化考评，群众反映占 20 分，其余

80 分中，支部自评分占 30%，上级党组织考评占 70%。对

工作中出现重大失误、拒不履行上级党组织的决定、支部

班子成员发生违纪违规问题等情形的党支部，不参与考评

直接评定为“无星”党支部。

1.党支部自评。当年年底或次年年初，党支部逐条对照

“堡垒指数”考评项目，根据工作完成情况，形成自评分，并

就得分进行详细说明，及时向上级党组织汇报。党支部自

评得分说明主要包括党支部基本情况、自身建设情况、发

挥作用情况、存在问题及原因、改进措施等内容。自评打

分应客观、真实，不得瞒报、虚报。

2.党员群众测评。党支部自评结束后，上级党组织应及

时组织基层党支部党员和群众代表，对照“堡垒指数”考评项

目，结合平时了解的情况，对党支部完成工作整体情况进

行测评。

3.党委评定。党员群众测评结束后，企业党委根据下属

党支部自评得分、党员群众测评得分、党支部书记抓基层

党建工作述职评议考核得分，结合日常工作开展情况对党

支部进行综合评分。

4.亮分公示。企业党委及时向党支部“堡垒指数”得分和

考评等次情况，通过党务公开栏、内部文件、会议传达等

途径向党支部、党员公示。

在支部自评、民主测评和党委考评的基础上得出综合

分，确定考评等次，经公示后，将《企业党支部“堡垒指数”

考评统计表》（具体见附件 2）报上级党委备案。

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摘要：

关于在实施“红色引航”工程中推进基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评工作的通知各企业党组织：为着力提升基层党建工作科学化、规范化水平，全面实施“红色引航”工程，促进基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，决定在企业基层党组织和党员中全面推行“堡垒指数”和“先锋指数”考评工作，现就相关事项通知如下，请认真贯彻落实。一、总体要求坚决贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，落实全面从严治党要求，规范党内组织生活制度，在基层党组织开展“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理，激发基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，增强...

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